5.加强科研经费监管,促进科研人员廉洁从业。针对高校科研经费大幅增长、使用管理问题凸显的新情况,把科研经费监管作为重中之重。制定《关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策加强高校科研经费管理的通知》,提出科研经费管理工作5年计划。在5所高校启动科研经费管理改革试点,探索科研经费监管有效体制。建立科技、财务、纪检联合督查机制,严肃查处虚报冒领、贪污挪用科研资金问题,2012年查处了一批高校教授侵占挪用科研资金案件,已移送司法机关6起。结合高校实际推进廉政风险防控,全国 2409所高校开展了风险防控工作,源头防治力度明显加强。
6.规范校办企业运营管理,确保国有资产安全增值。近年来,校办企业不断壮大,全国普通高校校办企业达3564家,直属高校资产总额达2200多亿元。针对内控机制不健全、国有资产损毁等突出问题,强化对校办企业的监督管理。研究制定校办企业运营管理规范、校办企业领导人廉洁从业规定等制度措施,健全高校国有资产监管体系。推动高校认真履行出资人管理职责,加强对重大经济行为的监管,依法对投资效益考评,防止国有资产流失。推动完善校办企业法人治理结构,建立决策机制,理顺运行机制,促进企业发展。
7.大力推进学术诚信建设,树立求真务实的良好学风。出台《关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》等文件,研究制定《学位论文作假行为暂行处理办法》,不断规范学术行为。深化机制创新,建立科研人员诚信体系,推动学风建设机构、学术规范制度和不端行为查处机制“三落实、三公开”。对学术不端行为“零容忍”,严肃查处了一批教师学术造假的案件。把学术诚信作为师德建设和学生德育重要内容,加强学术诚信教育,按照全覆盖、制度化、重实效的要求,深入开展科学道德和学风建设宣讲教育,2011年,接受宣讲教育的研究生达85.8万人次,积极营造健康向上的学术氛围,有力推动了良好学风、教风的形成。
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