为何难扎根

　　因素一：从教意识淡薄

　　免费师范生绝大部分是农村生源。这些学生家庭相对比较贫困，父母多数是在家务农或在外打工，“减轻家庭负担”成了他们报考免费师范生的首要动机，相比较之下，“想成为一名老师”的选择比例不到1/3。“免费”在很大程度上吸引的是那些家庭贫寒、上不起大学的农村孩子，却不一定能保证这些学生有志于教育事业，更别说扎根基层。调查中，有超过40%的人“终身从教”的观念模糊，有60%左右的人认为自己无长期扎根基层的想法，有30%左右的人对自己扎根基层信念不坚定。在回答“一辈子做老师”这个问题时，90%左右的人摇头，其中有超过一半的人想通过考研或改行的方式跳出农村，远离教育，认为当一辈子农村教师是很倒霉、很无奈的事情。有60%的人认为自己报考师范时对相关政策的了解十分有限，是在家庭压力下报考；25%的人对政策只了解一点点；10%的人对政策不了解；只有5%的人对政策了解得比较清楚。

　　因素二：下不去现象突出

　　由于农村教师的地位没有从根本上得到提高，很多免费师范生在读书阶段就目睹了老师辛苦清贫的生活，想跳出农门，不愿再回到农村受苦受累受气。调查显示，留在县城以上地方任教是免费师范生的优先选择；对于到农村任教，有35%的人表示“不大愿意”，40%左右的人觉得“还行，但多少有些无奈”，25%的人表示“比较愿意”。

　　调查中，某县教育局一分管人事的局领导告诉我们，每到秋季开学人事分配时，他都很头疼，虽然政策要求所有的免费师范毕业生都要下到农村任教，但打招呼的人还是太多，都要求在人事分配上尽量照顾，争取到交通方便、离城较近的农村学校。为摆平方方面面关系，条件稍微好一点的农村学校总会出现免费师范生扎堆的现象。据调查，一个教师总数百余人的学区，两年进了21个免费师范毕业生，而一些教师紧缺的边远学校则出现了多年不见教育“新面孔”的现象。

　　其实，不少农村学校也同样存在人事调配上的困难。“局里把人分下来了，到学区还要再分配，我们做负责人的也很头疼，村小、片小往往没有人主动去，他们都把自己岗位的底线放到了中心完小，有的还托人打招呼、开后门，害得我们不晓得怎样做人了。”采访中，某县一姓黄的校长说。“遇到这样头疼的事，我们根本拿不出主意，解决的唯一办法是抽签，靠他们的手气来决定他们的去向……”花垣县一姓张的校长说到免费师范毕业生的分配时很是无奈。

　　因素三：呆不住现象明显

　　在湘西八县市走访，工作一年就要求换工作环境的免费师范毕业生占总数的1/3。在村小、片小一级学校任教的免费师范生十有八九要求改变工作环境。他们调换工作环境主要有两种走向：一是村小、片小一级努力向中心完小看齐；二是偏远农村学校的向条件优越的中心完小靠近。“甚至有的免费师范生，你不按他的要求给予调动，他会闹情绪，工作不积极，得过且过混日子，心态极不平稳。”某县一位梁姓校长如实说。