“统筹城乡义务教育均衡发展，学校基本办学标准的资金投入要得到保证，同时应合理调配师资，保证教学资源的共享。”东北师范大学农村教育研究所所长邬志辉认为，这个过程中，制度化是实现城乡义务教育均衡的保证。

　　通榆县正探索优质高中定向生名额分配向农村倾斜的政策，实行中学生入学电脑平行分班制度，不断完善领导干部和政府部门包扶薄弱学校的工作机制……大的政策制定、小的制度设计，通榆县都想办法围着“均衡”做文章。

　　“县里实施薄弱校改造工程，以强带弱，城乡联动，有力推动城乡学校共同发展。9个县城学校同三十几个乡镇学校形成联合体，城乡学校接受同一标准的评价考核。薄弱学校的队伍建设、管理水平、办学质量都得到提升。”通榆第八中学副校长王金耀深有感触地说。

　　实践证明，义务教育均衡发展不是能不能做到的问题，而是各级政府能不能真正下决心的问题。

　　——东北师范大学农村教育研究所所长 邬志辉