素质教育不断推进，但减轻课业负担，培养学生社会责任感、创新精神和社会实践能力仍需艰苦努力。通过多年的努力，学生思想道德建设和思想政治教育、基础教育课程改革、学校体育工作和招生考试制度等环节正在发生积极而深刻的变革。但必须看到，当前教育在很大程度上还存在着由于片面追求升学率，造成中小学生课业和心理负担过重的情况；存在着只重视考试成绩，抑制学生的学习兴趣和忽视社会责任感、创造精神、实践能力培养的情况，严重滞后于人才培养模式改革的新要求，亟待攻克。

　　教育体制改革不断深化，但增强教育活力，提升教育国际化水平，仍然是推进教育事业科学发展的重要内容。当前，制约教育更好发展的深层次矛盾日益凸显，教育改革进入了深水区，面临着新的挑战，改革更加艰难，也更加迫切。要实现教育规划纲要“以改革推动发展，以改革提高质量，以改革增强活力”的目标任务，必须重视教育改革的系统设计和整体安排，必须加快重要领域和关键环节改革步伐，必须增强教育活力、提升教育国际化水平。

　　举办了世界上最大规模的教育，普及水平大幅提高，但协调各级各类教育发展仍需加强。我国虽然是发展中国家，却举办了世界上最大规模的教育，满足了亿万适龄人口的教育需求。但要实现教育规划纲要“构建体系完备的终身教育体系，使学历教育和非学历教育协调发展，职业教育和普通教育相互沟通，职前教育和职后教育有效衔接。现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成”的目标，各类教育仍需要加强。

　　教育公平迈出很大步伐，教育质量不断提升，但城乡、区域和学校间的发展差距依然明显，人民群众不断增长的对高质量教育的需求和优质资源相对短缺之间的矛盾仍很突出，以促进公平和提高质量为重点的内涵式发展越来越成为紧迫任务。教育规划纲要明确提出，促进公平和提高质量是未来十年甚至更长时期教育改革发展的两大战略任务，需要我们长期不懈的艰苦努力。

　　（作者为中国教育科学研究院院长）