中央对留学人员回国工作高度重视，制定了一批吸引留学人员回国工作的政策措施，有计划分层次地推进海外高层次人才引进工作，集中引进了一大批优秀留学人才回国创新创业。2013年，我国持续推进重大人才工程。“千人计划”引才去年新增861人，总数已达4180人，带动形成了新中国成立以来最大规模的海外人才归国潮。目前，各地引进的海外高层次人才超过2万人。全国共建立海外高层次人才引进基地112个，建设留学人员创业园260多个，入园企业超过1.7万家，4万多名留学人才在园创业。

　　广大海外学子虽身处异乡，但祖国是他们的根，他们渴望践行报国之志，把个人理想、抱负、才华和事业融入民族复兴伟业，以爱国追求实现伟大的“中国梦”。

　　未来趋势

　　高层次人才内外兼顾形成国际环流，如何对其引导成最新课题

　　“致天下之治者在人才。”习近平总书记在欧美同学会成立100周年庆祝大会上发表重要讲话时指出，以更大力度推进“千人计划”、“万人计划”，千方百计创造条件，使留学人员回到祖国有用武之地，留在国外有报国之门。

　　人社部有关部门负责人表示，随着我国改革开放和人才事业的深入发展，当前留学人员回国服务工作呈现出几个新的特点：

　　——回国人数快速增加。留学回国人员总量2012年已突破百万，近年来每年回国的人数是10年前的10多倍。在国内经济社会持续发展、海外人才备受重视的局面下，人才回流的趋势预计还将持续相当一段时间。

　　——人员结构发生变化。随着我国对外开放程度不断提高，普通自费出国留学人员数量快速增加，本科甚至高中阶段出国留学的情况日益普遍。“需要我们在继续突出重点的同时，平衡好各类留学回国人员的支持和服务工作。”人社部负责人说。

　　——人才环流效应逐渐凸显。新一轮留学回国潮中，大批高层次人才并没有完全回归，而是选择国内外事业兼顾，进行“海鸥”和“哑铃”式发展，形成了人才智力的国际环流。他们大多已在海外学习、工作和生活多年，具有较强创新创业能力，通过搭建国际化平台、开展项目资金合作、柔性引进人才智力、短期为国服务等方式，带动了国际先进技术和理念引进，为祖国创新升级和转型发展发挥了重要作用。

　　这位负责人强调，如何营造良好环境，对人才和智力的环流进行主动引导，已成为一个国际性的课题，值得进一步研究。（记者　盛若蔚　赵兵）