最后，给予困难人群特殊关爱，缩小群体差距。健全资助政策体系，不让一个孩子因家庭经济困难失学。2004年起为西部农村家庭经济困难学生免除学杂费、免费提供教科书，并补助寄宿生生活费；2010年向所有农村学生和城市家庭经济困难学生提供免费教科书，惠及1.36亿学生，受助学生占义务教育阶段学生总数的比例超过89%。2011年秋季开始，国家启动实施农村义务教育学生营养改善计划，按照每生每天3元的标准为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，2600万学生吃上了安全的营养餐。从2009年秋季学期开始，率先免除中等职业教育学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生的学费，并将免学费覆盖范围扩大到城市家庭经济困难学生。建立了以国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、勤工助学、校内奖助学金、特殊困难补助、学费减免等多种方式并举的资助体系，资助面达到20%。

　　坚持“两为主”政策，确保进城务工人员随迁子女接受义务教育。党和政府高度重视进城流动人口接受教育问题，采取措施努力解决进城务工人员随迁子女接受义务教育。2011年全国1300万进城务工人员随迁子女在公办学校就读达到80%，比2010年增长了12.7%。最近国家又对社会广为关注的“异地高考”问题作了明确规定，并要求各地有关进城务工人员随迁子女升学考试的方案原则上应于2012年年底前出台，进城务工人员随迁子女义务教育后教育问题正在得到有序解决。

　　完善特殊教育体系，关心和支持特殊教育事业。2008年新修订的残疾人保障法，规范了特殊教育的形式、机构、师资和教材等，使特殊教育进一步纳入法制化轨道。同年，党中央、国务院颁布《关于促进残疾人事业发展的意见》，提出了促进特殊教育发展的若干政策。教育规划纲要明确了完善特殊教育体系，健全特殊教育保障机制的目标。2008年至2011年，中央共安排47亿元支持中西部地区新建、改扩建特殊教育学校1182所，教育公平迈出了重大步伐。