减负绕不开人才观、评价观的改变

　　在许多人看来，学生学习负担过重，责在考试指挥棒。但北京市大兴区兴华中学副校长马东宝认为：“关于中小学生学习负担过重的原因，尽管以考试成绩为导向的教育评价和人才选拔机制常遭人诟病，但如果我们再深入一步就会发现，支撑现有教育评价和人才选拔机制的，是更为广泛且更为深层的相对单一的人才观、成功观和评价观。”

　　在记者调查时，广州一位温姓家长说，其女儿学音乐已有5年，但并非出于兴趣爱好，主要还是为“小升初”时多一条上名校的捷径。“如果孩子没有上好的小学、重点中学，不仅将来考上名牌大学的几率小得多，而且孩子将来的就业层次、工资报酬、社会地位和发展机会等方面普遍比名牌大学毕业的学生弱势得多。在这样的现实下，家长只能屈从于现实。”

　　中国教育学会原会长、北京师范大学教授顾明远认为，导致当前减负越减越重的原因在于，社会重学术轻技术、重干部轻职工的思想根深蒂固，再加上分配制度不公，使社会的激烈竞争转移到了教育上，这种心态又倒逼各地官员片面追求升学率，把它作为政绩指标。在教育内部，由于教育发展不均衡，造成择校成风，加上在各种评价制度的指向下，许多教师因教育观念陈旧，教育方法落后，只依靠增加练习，增加作业来提高考试成绩。因此，要真正减负，需要全社会努力，在规范各种竞赛和评奖活动、规范校外补习教育市场、改革评价等制度上下功夫，开展综合治理。

　　对于如何有效减负，一些地方也探索出了不少经验。近年来，山东省潍坊市一方面通过组建教育督导巡视团，严查超时上课、海量作业、反复考试等违规办学行为；另一方面通过成立集咨询、投诉、社会培训等功能于一体的教育惠民服务中心，促使教育部门和学校直面矛盾，解决问题。