探讨

　　穗中考能否

　　设置“指标生”？

　　“中考如今的紧张程度不亚于高考，考生家长压力巨大，能否参考‘小升初’的招生方式，把考生的平时成绩也作为招生的标准呢？”“中考录取能否实行优质高中学位直接分配到初中？”在日前的中考提前批录取现场观摩活动中，多名家长对广州中考制度的改革提出了意见和建议。

　　事实上，家长们提出的这种录取方式，在外省多个地区早已实施。而在广东，深圳、佛山、珠海等地近年逐步增加了“指标生”的比例，力图从根本上遏制择校热。“指标生”可以简单地理解为定向招生，是指部分普通高中拿出部分招生计划分配到一定范围的学校招生。

　　在广州，此项改革也曾于2010年传出将在近年内实施的消息，但此后一直搁浅。据知情人士透露，教育部门对于中考录取“指标生”分配方式近年一直在研究，但由于该政策会对高中招生，特别是重点学校产生较大的影响，因此高中优质学位分配方案仍需慎重研究论证。

　　观点PK减轻落榜风险VS担心暗箱操作

　　对于分配指标生，最为支持的无疑是普通的公办初中，有公办初中校长表示，此做法可以促使一些原有意进民校或者择校进公办的生源“回流”到普通公办初中，减少“小升初”名校扎堆报考的窘境；另一方面能促进优质教育资源的区域平衡。也有考生和家长希望，按平时成绩来分配指标，减轻了“一考定音”的落榜风险。

　　有部分重点初中的中等生却担心，自己本来有希望冲上示范性高中，假如对口分配学位以摇珠的方式决定名额，自己可能被“指标生”“挤”到其他学校。不过网友们最为关注的则是如何确保分配方案的公平问题。“指标给了一些初中后，就怕学校暗箱操作。”

　　分析：指标到校依然难逃中考压力

　　从省内实行了“高中指标分配到校”的珠海、东莞、佛山三个城市来看，分配到指标的初中毕业生仍然需要参加中考。符合一定条件的初三学生都可以报名竞争指标，接收高中一般会在该校普通生分数线划定后，降30—50分划定指标生录取最低控制线，再根据对口初中报名学生的中考成绩及志愿顺序，从高分到低分择优录取。因此，“指标”并不直接等同于一纸优质高中的录取通知书。

　　“事实上，指标生的中考压力依然存在，并且校内同学间的这种竞争更可能产生不良的后果，影响学生的成长。”有业内人士指出，高中优质学位指标到校的做法对于缓解择校热不一定有治本作用。如今的考生和家长选择学校，不仅看学校的教学质量，还会关注学校的文化底蕴、校风校纪等，因此“择校热”依然会存在。

　　另一方面，以广州中考录取为例，今年提前批的优质学位约有29000个，全市共有超过300所初中，以此计算，假设优质高中学位中的一半都用于指标分配，每所初中分得的优质学位平均也不足50个。这意味着，就算优质高中拿出较大比例的招生指标用于分配，能拿到指标的初中毕业生中也仅占较小比例，大部分学生还是需要中考普通录取制度升学。