学生科技项目管理部门“九龙治水”为作假提供便利

　　和项目“翻新”不同，另一种“攒项目”的方式则是将一个原封不动的项目拿到不同的部门去申请，“多头拿钱”；或是到不同的比赛中去参评，如果获奖，则多次获奖。

　　李蒙的同学马文就有过这样一次经历。那年他大三，用一个有关船体结构的题目分别在学校教务处、团委和科技处申请了3个项目。从论文来看，项目名只差几个字，而内容则无甚差异。结果是，在教务处项目的基础上，马文不花一分钱就做出另外两个3万元的项目来。

　　当然，另外两个“空壳”的项目卡，他都交予项目指导老师“补贴家用”。

　　如果经费审批和项目监管这两关足够严苛，也难以出现上述的乱象。但就目前来看，“九龙治水”式的学生科技活动管理却为此提供了更多的便利。

　　从全国范围来看，高校中除了国家大学生创新性实验计划、SRTP之外，还有诸多学校自己的“自选动作”。而这些则分属不同职能部门管理——教务处，校团委或者科技处，有的高校连就业指导中心也会承担一些科研项目的竞赛。

　　一些接受采访的同学介绍，以经费审批为例，审批科研项目一般是项目管理部门邀请一些退休的老教授来做评审，对外称专家委员会。他们的“工作”通常是，考虑到院系平衡，给各个院系分配名额，接着再由各个院系的主管教学或者科研的副院长来把关。最为关键的就是“裁减”预算金额。

　　尽管这些老专家眼睛很“尖”，一般虚报太多都会被狠骂一顿并砍下一些。但这里暗藏一个很大的问题——

　　比如，教务处今年邀请A、B、C三位老师，明年邀请D、E、F三位老师，校团委今年则邀请Q、W、R三位老师，明年邀请I、O、P三位老师。一来，他们不知道去年做了什么，二来，他们也很难全面地了解某一个项目在其他部门有否申请。

　　一旦信息不通，那些“翻新”的、“攒”的项目则都成了漏网之鱼。当然，如果遇到同一批的老教授，那马文就只能“自认倒霉”。

　　同样的，对“刷奖”而言，如火如荼、“五花八门”的科技比赛是不可或缺的土壤。“不同赛事邀请的评委总不会是同一位。”马文说。

　　根据教育部网站的数据，2010年内，教育部、财政部联合批准的全国性大学生竞赛资助项目就有18个。从名称上来看，似乎没有一项是重复的，但细看其项目内容会发现，不少项目涉及交叉乃至重合的领域。

　　换句话说，同一个项目，更名换姓之后，换个项目申请部门或者比赛，便可“不费吹灰之力”得到另一份科研经费，而这份经费又将流向哪里，则又成了一个“谜”。(记者 邱晨辉)