吸引企业家和投资者移民

　　一些国家正在实施新的移民项目，激励受过高等教育的群体离开其祖国，来本国创办公司，吸引资本的同时也促进就业。智利、英国等已经启动了专门针对企业家和投资者的移民项目。

　　“创业智利”项目向创业移民无偿提供4万美元的启动资金和为期1年的签证，让其在智利创办公司。目前，这一项目已经收到了来自70多个国家的1600多份申请。200多家外资初创公司因该项目得以建立运行。

　　英国的最新进展表明，吸引企业家移民的切实举措对于促进就业大有帮助。2008年，英国设立了专门的企业家签证，允许投资额达20万英镑的公司创始人在英国定居3年。2011年，英国决定进一步向最有潜力的非欧盟企业家开放，争取此类高价值移民。目前，英国政府允许一些由创业投资公司、天使投资人和创业种子基金支持的、发展潜力大的企业家以5万英镑来英国创业。企业创始人如果在3年内至少创造10个就业岗位，或产生500万英镑收入，还可以通过快速通道获取永久居留权。这些改革正在产生影响，在移民法修订案实施第一年，英国的企业家签证申请量就翻了一番多。同其他国家关注经济增长一样，高技能人才移民，包括企业家移民和投资者移民被英国移民部门视为国家未来取得成功的必要条件。

　　（刘润生 黄军英 作者单位：中国科学技术信息研究所）