推进异地高考,怎样避免高考移民现象
记者:推进异地高考的时候怎样避免高考移民现象的出现呢?
刘海峰:推行异地高考这个政策现在最大的问题就是,要怎么防止大量的高考移民跟进,特别是集中优质高等教育或者名牌大学的直辖市,还有主要是西北和西南的少数民族、边疆自治区,它们以前就是高考移民的目的地。我曾经在2004年就发表过文章谈过这个问题,西部地区高考移民的问题当时就很严重,十几年前已经很严重。现在中国出现了大范围的人口流动,就是你们刚才提到说有两亿五千万的农民工和其他的流动人口,因为高考移民或者说以参加竞争性考试为目的的这种移民自古就有,像科举时代冒籍的考生。但是这么大范围人口的流动以至于他们孩子的升学产生这样的问题,是我们这个时代才出现的,以前科举时代人口流动没有那么大。
要解决这部分流动人口子女受教育和升学问题这是必然的,不可能完全不解决。但是解决到什么程度?如果放得太开,高考移民就会接踵而来,但完全不放也不行,所以现在才会出台异地高考的方案。不管北京、上海的异地高考怎么被批,至少比原来完全没有还是有所进步吧。但是要怎么放开?这就是一个度的问题,放得太开,高考移民多了,人口和城市的承载量就根本无法负荷。但是不放开也不行,那么怎么放开?我讲是要因地制宜,各个地方根据自己的情况渐进地推行。
唐杰:这个问题是,怎么避免这些投机性的行为。从长远来看,最后达成的目标是,你在哪考试、考上某个大学的概率是差不多的,真正实现这种公平的时候就不存在移民不移民的问题。但是从短期来说,如果推进这些高考政策的话,也只能进行这样一种条件准入式的管理。现在要做的事情其实我刚才已经提到了,就是基础信息、基础人口信息,尤其是居住和就业这两个方面的管理。首先这些人员要进入到我们的管理体系里面来,这样才有可能防止我们说的为了高考这个目标而移民的状况。
赵琳:咱们中国人好像对子女教育的重视程度是全世界数一数二的,就是高考移民问题实际上很多大城市的人移民去国外,最大的考虑也是子女教育问题。所以我感觉高考移民是不可避免或者必然会出现的现象。包括很多现在大学毕业生,在考虑到哪个城市去就业的时候,可能也会想到今后子女受教育问题,所以这个问题不是那么好解决的。因为如果教育资源不均衡的话这是必然会出现的,所以我觉得根本问题还是解决教育资源的均衡问题,就是加大其他中小城市教育资源的投入。
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