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全国中小学校舍安全工程三年实践纪实(2)

2012-10-09 11:22 来源:【考文考理网 对此文章感兴趣的有:

  于是,我们看到了这样鼓舞人心的情景:

  福建提出“支持力度要始终保持不减”;重庆提出“要把中小学建设成为非常时期的公众避难场所”;天津提出“要做到万无一失,家长放心,中央满意”;北京提出“领导小组组长由主管教育和主管住房城乡建设的副市长共同担任”;甘肃提出“充分调动各方面的积极性,克服一切困难”……

  就这样,3年来,这样的认识成为共识:就是把其他事情缓办,也要先把校舍安全的事办好;宁可在别的方面紧一点,教育方面的支持力度也要始终保持不减。如此重视,才成就了这项“民心工程”与“德政工程”的顺利、稳步推进。

  “将学校建成最安全、家长最放心的地方”

  校安工程的难度到底有多大?这个问题恐怕很难说得清。

  但可以肯定的是,像校安工程这么大规模、大范围、高要求的校舍安全建设工程,在我国学校建设上还是第一次。

  工程启动初期,仅用了半年的时间,就基本摸清了37.5万所、217万栋、14.5亿平方米校舍的“家底”,使各级政府历史上第一次全面掌握了辖区内中小学校舍面积、场址分布和安全状况等基本情况,为做好学校建设工作奠定了坚实基础。为此,联合国秘书长减灾事务特别代表瓦尔斯特隆女士专门来函,对此项工作给予了充分肯定,认为“这是一项可与其他国家分享的十分重要的措施”。

  在摸清家底之后,工程规划充分体现了“突出重点、分步实施”的原则,把存在安全隐患、影响安全使用的3.5亿平方米的校舍纳入了3年规划。

  为保障工程的实施更加科学、严谨,住房和城乡建设部牵头,还专门组织中国建筑科学研究院等科研单位,结合国家建筑工程抗震设防标准和综合防灾有关要求,研究制订了工程技术指南,对排查鉴定、勘察设计、选址避险、加固改造、竣工验收等关键环节的工作提出了明确要求。各地也纷纷结合实际,细化了工作内容和要求,如利用地质灾害调查、地震断裂带分布等基础资料,科学指导安全排查、校舍选址;积极采用新技术、新材料,探索既能保证质量又能降低成本的技术路线。云南省推进钢结构校舍试点,提高了抗震性能。陕西省采用“碳纤维补强技术”,降低了加固改造成本。

  就这样,经过3年的努力,校舍安全隐患大幅消除。工程实施3年多来,平均每年有1亿平方米的校舍竣工,相当于2008年一年新增校舍(1162万平方米)的8.6倍。

  “山洪暴发时,惊慌失措的群众争先恐后地往新建的学校赶。‘学校的楼最结实!’那一夜,学校为受灾群众撑起了‘安全伞’。”这是宁夏回族自治区2011年中小学校舍安全工程工作会议上学生和家长的心声。

  随着校安工程的有序实施,“将学校建成最安全、家长最放心的地方”的目标已经越来越真切。

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