原因

　　缺少竞争 教师队伍良莠不齐

　　为何要对中小学教师实行五年一考核?

　　今年刚从西南大学研究生毕业的陈莉(化名)如愿成为主城区某重点中学的教师。陈莉本科学的是中文，毕业后曾当过销售员、办公室文秘等，但都干得不太满意。本科毕业三年后，陈莉考取了西南大学传媒经济学专业，毕业后，她选择了当老师。

　　为什么研究生毕业后选择当教师?陈莉坦言，最重要的是教师这个职业“很稳定”，“对女孩子一份稳定的工作比什么都重要。”陈莉说。

　　“当前的教师准入制度太低，考取教师资格证比较轻松，当上教师后基本稳定，有的老师就不思进取，导致教师队伍良莠不齐。”北部新区星光学校校长瞿拥军指出，这让少数老师缺乏向上的动力。

　　“有的教师一旦取得了教师资格证进入教师队伍，就得过且过。”从教20多年的重庆18中校长罗丞坦言，因为缺乏竞争，有的教师将更多精力用来给学生做家教或从事第二职业。

　　教师不称职 学校也不能辞退

　　而像陈莉一样因为稳定而“相中”教师职业的年轻人不少。因为，教师资格证目前是终身制，只要拿到教师资格证，进入教师队伍，就意味着有了“铁饭碗”。

　　针对教师资格证给教师队伍带来的种种不利影响，我市一些中小学校也采取了一些措施。比如重庆18中对教师实施三级聘任制度，由校长聘任年级组长，年级组长聘任班主任，班主任聘任科任老师，而落榜的教师将待岗学习，半年之后不达标，就将转岗为学校其它工作人员。还有一些学校实行轮岗、换岗制度。

　　不过，不管是待岗、轮岗还是换岗，但作为一名教师的资格仍然保留。“只要拿到资格证当上了老师，就算他在某些方面不合格，学校也不能辞退、取消他的资格。”重庆第二师范学院副院长万明春说：“改革主要就是针对一小部分不思进取、得过且过的人。”

　　上海交通大学教授、21世纪教育研究院副院长熊丙奇也认为，我国现行教师管理的问题，在于所有教师不管是否达到聘任条件，只要进入教师队伍就很难退出。这种制度必然导致一些难以胜任教师岗位的人混进来。

　　建议

　　避免流于形式 考核要有度

　　定期考核教师有助于推进教育改革，如何才能达到效果?

　　“哪些人来负责考核很关键。”主城区一位不愿具名的重点中学教师说，是行政部门官员、教育专家担任“考官”;还是由学校组建考核委员会来考核;或是由学生及家长考核教师，这对提高教师素质至关重要。

　　“对考核的内容、方式和标准，一定要把握一个度。”北部新区星光学校校长瞿拥军认为，如果考核标准过高，给老师的压力太大，可能造成他们不能好好开展工作，就不利于教学;如果考核标准太低，又流于形式，失去了意义。

　　“打破‘铁饭碗’要避免走到另一个极端，为考核而考核。”上海交通大学教授、21世纪教育研究院副院长熊丙奇举例说，近几年，我国一些大学实行全员合同聘用，连教授也一年一考核，把教授变成了学术民工，完全围绕考核指标转，难以全身心做学术以及投入教育教学。