信息公开是一根刺(《教育观察》2009.5卷首语)

发布时间：2009-6-9 0:00:00 新闻来源：科技风

                                          苏文杰
      在做本期中小学图书馆建设的选题时，对一些中小学校和学会组织的采访很顺利，不想，在采访某省教育行政部门时受到阻碍，提纲传过去，对方答应接受采访，后来又表示，经领导商议，不便接受采访。记者再三说明要只是了解一下中小学图书馆建设的现状，对方解释，一些数字不便对外公布，怕引起不好的反应。
      拒绝采访本是一件平常的事，然而，拒绝采访的往往是一些掌握公共信息的行政部门，其拒绝理由也有些难以理解。公开发布本部门的工作信息应该属于其工作的一部分，但有些部门将本应该公开的资料视为敏感信息。这些部门敏感什么呢？是怕这些信息暴露自身工作的不足招致批评，还是怕这些信息与“上头”的意思不合，抑或二者兼有之？
      不得不说，信息公开成了目前一些政府部门喉咙里的“刺”。山西 “封口费”事件和河北蔚县李家湾矿井矿难“封口费”事件搞得沸沸扬扬，中心的问题就是“捂”信息和“揭”信息的较量。
      《政府信息公开条例》自去年5月1日开始实施已满一年。虽然，期间上海有新闻媒体向政府申请获取信息，政府拒绝了其申请，那家媒体依据《条例》将政府机关告上了法庭。但是，这样的事情尚属于“新闻”。事实是，这部被寄予厚望的《条例》在实施过程中效果不佳，有专家戏称，《条例》的实施尚未完全推开“玻璃门”。看来，打破长期以来政府“以保密为原则，以公开为例外”的传统，要做的工作还很多。
      当然，客观而言，也有一些乐观的信息。比如，在国家各部委中，教育部的信息公开工作获得好评。再比如，一部具有全国性法律效力的《政务信息公开法》正在起草之中。该法一旦颁布，行政机关在没有理由的情况下，如果拒绝向媒体和大众透露行政行为信息则要承担——违法责任。那时，行政单位对媒体说“无可奉告”就要惦量惦量了。