三要以建立学习成果认证体系、构建终身学习“立交桥”为创新的着力点。开放大学是落实《纲要》精神、创新教育制度、促进教育综合改革的重要力量。要抓紧建立学习成果认证体系和“学分银行”制度。这是推进开放大学建设和制度创新的重要举措，将有利于正规、正式与非正规、非正式教育、学习间，普通教育、职业教育、继续教育间的相互沟通、衔接和融合。同时，有利于激发学习者持续学习、终身学习的热情，有利于构建学习者通过各种学习渠道成才的“立交桥”，加快建设终身学习体系。

　　四要在全面运用信息技术方面起领先作用。教育信息化是加快实现我国教育现代化的必由之路，也是建设一流开放大学的根本途径。我国电大系统曾经在国内最早推进基于卫星、电视和互联网的现代远程教育；信息化、数字化应是新生的开放大学完成重大使命、创新人才培养模式的突出亮点。中央和北京、上海以及云南等广播电视大学正在就此加快推进试验和建设，在某些方面已显现的先进程度甚至超过了一般普通高等学校。

　　在世界新科技革命推动下，以云计算技术支撑的网络学习（Ｅ-learning）、新媒体移动装置学习（Ｍ-learning）所共同形成的泛在学习（Ｕ-learning），可以把优质教育资源传播到每一个角落，为广大学习者构成物理空间与虚拟空间相结合的个性化、智能化学习环境。美国新媒体联盟发布的2012年版《地平线报告》预示：未来一年内，移动应用平板电脑可能在高等教育机构中成为主流；未来2-3年，基于游戏的学习技术会被广泛使用；未来5年，基于云计算技术，越来越多的人能够按自己的意愿，在任何时间、任何地点进行学习和研究。3G、4G通讯技术、平板电脑、智能手机、云计算技术、数字化出版、3D游戏软件、动漫以及新媒体技术的快速发展和应用正在导致移动学习时代学习工具、学习资源形态、学习方式包括人才培养模式发生深刻的变化。开放大学要发扬只争朝夕和敢为人先精神，科学谋划、高标准设计、加快建设多网多屏融合、云计算技术支持的终身学习公共服务平台包括数字化资源库，在新科技与教育深度融合方面努力争取走在全国教育系统包括世界开放大学的前列！

　　（作者：郝克明系国家教育咨询委员会委员、终身教育体制机制建设咨询组组长；季明明系终身教育体制机制建设咨询组专家组组长）