主持人：

　　事实上对于农村的校车安全隐患，不管是政府部门还是社会舆论都已经注意到它的危险存在，就拿发生事情的江西省来讲，省教育厅其实在一年以前就做了一个涉及到22个区市县、99所中小学包括幼儿园校车安全调查，也得出了这样的一些结论，来看一下。车辆超载普遍存在，其中民办幼儿园占九成，校车私自改装、司机超龄，未配备幼儿教师跟车接送，幼儿园无证办学难监管，这些刚才我们其实反复提到了，这说明这些问题并不是没有被注意到。紧接着省教育厅也出来了一些方案，督促无证幼儿园尽快达到办园的标准，坚决取缔办园条件差、无视各部门监管的幼儿园，对于购置合格校车的民办幼儿园予以一定的补助。这样的话如果真能做到，也许可以避免悲剧的发生，但是谁来做、怎么做，没有钱还做不做，这恰恰是在农村早教阶段安全问题存在隐患的普遍原因。

　　我们看到了一个相关调查报告的总结，在农村学前教育有这些问题存在。农村学龄前幼儿入园率低，政府主导学前教育的地位没有确立，城乡学前教育资源配置不均衡，农村幼儿园办学条件差，幼儿园师资队伍状况堪忧，安全管理意识薄弱。这大概是整个农村早教存在的普遍问题，但这恰恰也指向了像我们今天看到了这样的悲剧发生。

　　在这里我们就要连线21世纪教育学院副院长熊丙奇。熊院长，在您看来，为什么在农村早教阶段安全问题这么普遍存在？

　　熊丙奇 21世纪教育研究院副院长：

　　最主要的原因就是政府投入严重不足，由此导致了农村的早教问题非常突出。具体表现在我们有大量的不合格的幼儿园，也叫黑幼儿园，同时学校的教师也不具备办学资质。因此办学条件简陋，包括校车简陋也是在情理之中。因此，如果不增加我们政府部门对学前教育的投入，这个问题还会继续上演。

　　主持人：

　　呼吁政府加大投入是唯一的做法吗？包括有些地方早期的学前教育，是由县一级政府承担经费，有的地方确实穷，怎么办？

　　熊丙奇：

　　我觉得要求政府加大投入，这是解决乡村的学前教育资源严重短缺的必由之路，如果县级财政无法解决的话，应该通过省级财政、中央财政转移支付力度，来解决这个问题。我们现在农村的学前教育处于一种非常严重的短板现象，农村三年的学前教育入园率只有50%多，长期以来投入不足所造成的严重欠债，因此千万不能说，政府资金还是不够。我看到政府在三公经费，在他们配备自己的车辆，以及建设豪华的办公楼方面，从来不缺钱，但是一谈到教育投入就缺钱，我觉得这不是理由。

　　主持人：

　　怎么看待校车安全管理条例起到的作用？

　　熊丙奇：

　　校车安全条例意图是希望把校车安全纳入法制轨道，但由于没有切实落实校车经费保障问题，导致这样的条例还存在着难以执行的尴尬，因此还是要政府主导的原则，真正建立起中央财政和地方财政的财政分担体系。

　　主持人：

　　谢谢熊院长的观点。

　　其实对于安全问题，管好了可能没什么声响，管不好就是人命关天，相对于那些管好了有掌声，管不好也无伤大雅的事情来讲，显然安全问题更是重中之重。

　　感谢您收看今天的《新闻1+1》，再会。