教育改革在薄弱环节更容易突破

　　职教在为整个中国教育蹚路

　　中国青年报：目前，职业教育发生了翻天覆地的变化，包括教育教学改革举措有很大的改进。您觉得这会给整个教育改革以什么样的启示？

　　陈宇：应该说，职业教育的改革探索，正在为整个中国教育蹚路。链条总是在最薄弱的环节更容易突破，教育也不例外。想要在以应试教育为核心的重点中学、重点大学大刀阔斧地改革，难度不小。因为大多数重点校学生的家长都寄希望于孩子考北大、考清华，校长和老师的压力大，改革的余地太小了。

　　反观职业教育，在中国一度处在边缘化的状态，改革没人干涉，更容易有新的成就。就像日本图书《窗边的小豆豆》里的主人公，本来是被传统学校淘汰的，最后经过小林校长的创新教育，成长为联合国儿童基金会亲善大使。职业院校的学生，本身是这套以考试为判别的制度的弱势群体，对于他们来说，只有认识到“考试和分数什么都说明不了、职场的表现才是一切”的道理，才能够寻找到一条新的人才培养模式。

　　中国青年报：针对当前中国的职业教育，在制度和政策层面，您认为还可以有哪些方面需要改进？

　　陈宇：中国职业教育的改革，必须从一些枝节、局部的改革，逐步进入制度化建设的阶段。这个制度化建设，至少应该包括四个方面。第一，政府、企业和学校应该建立“三位一体”的办学机制。在校企结合、工学一体的环节，政府必须起主导作用。德国、日本等国的经验告诉我们，只有在政府的统一领导之下，才能实现学校、企业的真正结合，使职业教育的人才培养更有针对性。

　　第二，职业教育体系和国家、地方产业体系要逐步做到同步建设。职业教育不是空中楼阁，它的建设、发展，一定要和国家的产业调整、地区的产业建设紧密结合。

　　第三，要建立起以公共财政投入为主的职业教育多元经费保障制度。我国的职业教育，过去没有纳入义务教育范围，经费投入一度不足。近几年，许多有识之士强调把职业教育或者至少一个部分的职业教育，比如中等职业教育或农村地区的职业教育，纳入国家义务教育的经费保障体系。除了政府投入之外，还要加大民间投入力度，包括企业和社会的投入，来共同构建一个多元的经费保障体系。

　　第四，建立起以劳动者为主体的中间阶层劳动人事制度。职业教育能否成为教育的重点、能否形成强大的影响力，最终取决于工人的地位，取决于劳动者的地位。如果工人、劳动者的地位低下，职业教育永远不可能成为有吸引力的教育。

　　在很多欧美国家，不存在职业教育的吸引力问题，对于他们的家庭来说，孩子中学或大学毕业了，去当工人，去当售货员，不会受到什么阻拦。为什么没有障碍呢？就是因为在这些国家，工人是中产阶级的主体。在美国，三大汽车制造厂流水线上的工人，平均年薪是15万美元，但是在白宫，像我这样一个司长级别的，或一个处长，年薪只有10万～8万美元。所以，建设一个以高技能劳动者为主体的新的劳动人事制度，是职业教育成功与否的重要保障。