民办非学历教育,如何规范
“走火入魔”的培训,敲响了民间办学的警钟。如何整治教育培训乱象,不只是上海的难题,而是全国共同的难题。在全国各省会城市,教育培训机构都达到上千家甚至几千家,鱼龙混杂、良莠不齐是普遍状况。整治面临两个难题:一是教育部门没有执法权,必须联合工商等相关部门,这就给执法带来一定的难度;二是非法办学机构很容易另起炉灶,只要换一个场地,有老师有生源就可以死灰复燃。
上海市闵行区教育局副局长李光华坦言,像“赢在右脑”之类的违规办学,往往隐蔽性强,很多采取异地开班、吃住全封闭的方式,仅靠教育主管部门的日常检查很难及时发现。他表示,今后将完善动态排查机制,“除了在审批源头把好入口关,更需要对培训机构及其办学项目有后续监管,对所谓的培训专家和培训人员的行为也要跟踪监督。”
庄俭表示,下一步上海将进一步加强学杂费专户管理制度建设,对教育培训机构的行为形成有力约束。他同时指出,民办非学历教育不同于学历教育,标准相对模糊,教学质量很难衡量,收费标准缺乏参考体系,客观上给违法违规者不少空子可钻。建议培训机构和受教育者之间签订合同,对教学内容、教学效果等作一些约定。因为一旦发生纠纷,“天花乱坠”的口头宣传很难作为查处依据。
专家也提醒道:类似“赢在右脑”的教育培训,危害社会、误人子弟,作为手握选择权的家长们,也不要盲目轻信给忽悠了。要知道,望子成龙、急功近利的教育心态是催生非法教育培训的土壤。 本报记者 曹继军 颜维琦
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