农村孩子上学的路有多远？各省制定的《农村义务教育阶段学校办学标准》虽然不尽相同，却大多有这样一句话：“原则上每0.5万人左右设一所完全小学……平原地区小学的服务半径一般不超过2公里（不含寄宿制学校）。”

　　而实际情况又是如何呢？湖南省溆浦县龙潭学校校长彭城说：“我们学校的大部分学生路上需要走1个小时。”记者又询问了一些农村小学负责人，发现情况不是个别的。

　　近日，教育部发布《规范农村义务教育学校布局调整的意见（征求意见稿）》（简称《意见》），严禁随意撤并农村小学，严格规定学生路途时间并提出了相应措施。这些举措能否缩短学生的上学路？记者对此展开了调查。

　　上学路为何越来越长

　　“义务教育是为了保障每一个适龄儿童都能接受教育，上学距离远，儿童体力不支，就会存在安全隐患，间接加大学生流失辍学的可能性。”21世纪教育研究院院长杨东平说。

　　但遗憾的是，在过去几年，学生的上学路总显得有些漫长。原因何在？

　　“农村小学十年减少一半。”在去年底召开的十一届全国人大常委会第二十四次会议上，教育部部长袁贵仁说，“从2000年到2010年十年间，我们的农村小学从55万所减少到26万所。”

　　学校数量越来越少，学生的上学路自然就越来越远了。

　　专家分析，学校和生源数的减少、家长的需求提高是主要的原因。资料显示，全国6—14岁义务教育阶段学龄人口从2000年的2.05亿减少到2010年的1.58亿，减少了4700多万名学龄儿童；而随着城镇化进程的加快，进城务工人员随迁子女增多，2010年随迁进城读书的义务教育阶段学生约1200万名——除了人口自然减少之外，又走了一部分；而家长对高质量教育的需求则在不断提高——农村学校的规模小了，老师就少了，家长担心质量难以保证，也导致了学生向城镇学校流动。

　　杨东平指出，还有另一种原因导致农村学校越来越少——无序的撤并。“特别值得注意的是，许多地方在农村学校布局调整中过分强调规模效益、教育质量；就近入学的概念被极大地模糊和丢弃了。许多地方更提出‘学校进城’的口号，从‘高中进城’发展到‘初中进城’，甚至小学也要进城，在县城建‘教育园区’。学校的集中化程度越来越高，也离农村越来越远。《意见》旗帜鲜明地坚持义务教育就近入学的原则，叫停无序和过度的学校撤并，是非常必要的。”杨东平说。