攻坚克难
用制度破解教师队伍建设的棘手难题
教育大计,教师为本。教师的待遇不高,让优秀人才长期从教、终身从教的吸引力不强——这是长期以来我国教育事业发展面临的难题。如何体现教师为本?如何让教师生活工作得更加幸福、更有尊严?
党和国家历来非常重视教师的工资待遇,教师法、义务教育法对保障教师工资水平都做出了明确规定,历次机关事业单位工资制度改革,都对教师作了统筹考虑。1985年明确中小学教师加发教龄津贴,并将工资标准提高10%;1993年设立课时津贴;2006年各级各类学校建立了岗位绩效工资制度。
30年来,教师平均工资水平稳步提高,增长了43倍,总体实现了教师平均工资水平不低于国家公务员工资水平。
为了破解农村师资短缺的“老大难”问题,教育主管部门紧紧抓住培养、培训、补充、交流等环节,打出系列组合拳。其中,师范生免费教育政策效果显著,2007—2013年,6所部属师范大学共招收7.2万名免费师范生;迄今,全国已有22个省份开展地方师范生免费教育试点,每年约有3万名师范生和高校毕业生到农村中小学任教。
同时,国家还通过实施特岗计划,补充大批农村教师,部署教师交流轮岗,缩小城乡师资差距,实施“国培计划”,提高农村教师队伍综合素质。2004年,国家还实施农村教育硕士师资培养计划,采取推荐免试攻读教育硕士专业学位研究生的方式,吸引了8881名优秀应届本科大学毕业生到贫困地区农村学校任教。
来自基层一线的声音最朴素,也最动人。贵州省教育厅厅长霍健康说,得益于国家政策,贵州实现了多年来北师大毕业生回省就业的零突破。“我们农村教师的住房保障终于和城里教师一样了!”乡村教师们说,“贷款买房,这回不再为月供发愁了。”北师大教育学部教授袁桂林说,当“农村学校教师”成为非常吸引人的岗位时,城乡教育一体化、均衡发展就真的实现了。
教育兴则国家兴,教师强则民族强。30年来,在党中央的高度重视、亲切关怀下,在一项项政策和制度的推动下,广大教师的社会地位得到提高,整体素质和专业化程度得以提升,精神面貌和社会地位都发生了极大改变。
30年,理念更新,制度推进;30年,人民教师,为中国梦助力。(本报记者 董洪亮 赵婀娜)
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