前不久，湖南省龙山县皇仓中学高中新生军训时与教官发生严重冲突，造成42人受伤，加上个别高中出现新生军训猝死事件，高中生军训现状一时间引发社会强烈关注。高中军训是如何发展而来的？目前的高中军训是否存在困难？“升级版”高中军训该如何打造？记者进行了调查采访。

　　实施29年，2005年起在全国高级中学全面实施——

　　高中军训的前世今生

　　“今年是高中军训制度实施第29年。”空军指挥学院学生军训工作办公室主任王芳介绍说，自1984年以来，我国先后颁布实施了《兵役法》、《爱国主义实施纲要》、《教育法》、《防空法》、《国防法》和《国防教育法》，对学生接受军事训练和国防教育做出了法律性的规定。

　　记者查阅文件了解到，1985年，教育部、劳动人事部、财政部，解放军总参谋部、总政治部、总后勤部等部门联合出台了《关于高等院校、高级中学进行军事训练试点问题的通知》（简称《通知》），决定从1985年9月开始，在全国约50所高等院校、100所高级中学和相当于高级中学的学校进行学生军事训练试点，摸索经验。《通知》对军事教员选配做出了明确规定，高级中学和相当于高级中学的学校，每7个教学班配备一名教员。其来源可从学校现有工作人员、教员和部队转业干部中挑选。

　　王芳介绍说：“目前高中军训教官选配主要有三个渠道，其一是军队派遣，每年军训前，省级教育部门和省级军区司令部联合向上级军队管理机关报告军训计划，申报承训部队人员数量，此后由上级军队管理机关派遣；其二是军民共建，高中自己联系与其存在军民共建关系的部队，双方经过协商，由部队派出官兵担任教官；其三是军训基地配备的军训教官，军训基地招聘符合资格的退伍军人等人员，经过训练并考核合格后，担任基地教官。”

　　“从2001年起，高中军训由试点转入全面普及阶段，军训工作也日渐注重规范化。2005年在我国全面实施。”王芳说。

　　2001年，国务院办公厅、中央军委办公厅转发《关于在普通高等学校和高级中学开展学生军事训练工作的意见》，提出要真正把学生军训工作作为加强国防后备力量建设和高素质人才培养的重要环节纳入学校总体教育之中，使学生军训和国防教育真正做到制度化和规范化。该意见明确指出，学生军训工作的目的是：“通过组织学生军训，提高学生的思想政治觉悟，激发爱国热情，增强国防观念和国家安全意识；进行爱国主义、集体主义和革命英雄主义教育，增强学生的组织纪律观念，培养艰苦奋斗的作风，提高学生的综合素质；使学生掌握基本军事知识和技能，为中国人民解放军培养后备兵员和预备役军官、为国家培养社会主义事业的建设者和接班人打好基础。”

　　2003年1月，教育部、总参谋部、总政治部印发《高级中学学生军事训练教学大纲》，规定高中军训教学课时按14天98个学时安排，可根据实际情况酌情减少，但不得少于7个教学日；教学内容包括集中军事训练和军事知识讲座两部分，集中训练包括国防法规，中国人民解放军的性质、宗旨和光荣传统，以及共同条令、轻武器射击、单兵战术、战伤救护、识图用图等；军事知识讲座包括军事思想、军事科技、现代国防、国际战略环境、高技术战争等。

　　2007年，教育部、总参谋部、总政治部制订印发了《学生军事训练工作规定》（简称《规定》），明确规定学生军训工作在国务院、中央军委领导下，由教育部、总参谋部、总政治部共同负责。

　　在学生军训保障方面，《规定》明确，高中阶段学校学生军事技能训练主要在学生军事训练基地或者在学校内组织实施，也可到军队院校和民兵、预备役部队军事训练基地驻训。高中阶段学校组织实施学生军事技能训练所需的帮训人员，由军分区或者县人民武装部协调驻军部队、武警部队和预备役部队帮助解决。高中阶段学校组织实施学生军事训练所需的经费，按照现行财政管理体制，纳入学校主管部门预算管理，合理确定人均经费标准，实行综合定额拨款。

　　“高中军训与大学军训存在较大差异。”某地学生军训工作办公室负责人李靖（化名）向记者介绍说，按照规定，高中生要进行15个学时的军事讲座，而大学生则要上36个学时的军事理论课，高中生要考核不考试，而大学生要考试；大学军训要持续2到3周，高中是1到2周，“但无论高中还是大学，军训都是必修课，如无特殊情况不参加，则会因拿不到相应学分而无法毕业”。

　　据了解，截至2013年底，全国已有2000多所高等学校、2.2万多所高级中学开展学生军训工作，每年训练大中学生1700多万人，基本实现了国家确定的所有高等学校、高级中学均开展学生军训的目标。 1 2 3 4 下一页 尾页