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记者调查:如何化解沉重的普通高中债务?

2014-05-15 11:43编辑:【考文考理网对此文章感兴趣的有:

普通高中债务如何化解

  普通高中的债务情况究竟如何?其产生的原因是什么?如何化解沉重的高中债务?围绕这些问题,记者进行了深入的调查采访。

  ■本报记者 阳锡叶 魏海政 高耀彬

  今年两会上,民进中央拿出一份有关尽快化解普通高中债务的提案。提案指出,近年来,各地普遍对高中学校进行了一定规模的扩建或迁建,大多通过举债方式进行。截至2010年底,普通高中债务总额达到1600亿元。

  这份提案的牵头人,全国政协委员、民进中央副主席姚爱兴不无忧虑地说:“这笔债务近几年并未减少多少,并且学校债务规模已远超过学校偿债能力。”

  那么,普通高中的债务情况究竟如何?其产生的原因是什么?如何化解沉重的高中债务?围绕这些问题,记者进行了深入的调查采访。

  债务包袱严重影响高中学校发展

  湖南某县一中的周校长自2009年上任以来,就为学校沉重的债务问题而苦恼。作为一所省示范性高中,该县一中有着良好的社会声誉,但周校长的日子过得并不轻松,除了升学率的压力,债务压力也让他苦不堪言。

  2004年,该县一中占地300亩、投资1.14亿元的新校区建成并投入使用,由此导致学校欠债6393万元,其中向银行贷款2565万元,欠施工单位1070万元,向教师集资及其他单位借款2758万元。该校每年需要支付银行及教师集资利息近500万元,平均每天1万多元利息,而该校每学期学费收入只有540万元,每年的一半收入用于支付利息。

  周校长说,为防逾期贷款的出现,学校只得借东家补西家,长期处于借贷漩涡当中,耗费了大量人力物力,学校欠账多,每天上门讨债的多,校领导很大一部分精力用于应付债务,难以静下心来谋划学校的发展。

  记者了解到,高中负债问题在经济欠发达地区,特别是老、少、边、穷地区尤为明显。湘北某山区县是国贫县,全县共有7所高中,其中省级示范性高中1所、市级示范性高中2所、其他普通高中4所。记者从该县教育局了解到,到2013年底,7所普通高中共负债17727万元(含利息)。让人触目惊心的是,这7所学校每年即使不偿还原有债务,新增利息就达千万元。不仅如此,该县所在市的33所普通高中共负债10.81亿元,绝大多数县高中负债都在1亿元以上。

  姚爱兴在调研中发现,西部某欠发达省份共有公办高中64所,审计发现21亿元债务,摊下来每所学校竟达3000多万元。一位身为人大代表的中学校长说:“负债最高时有1.8亿元,有时晚上做梦都想着还债。”

  “每天一睁眼就欠银行十几万元,都快精神抑郁了!”中部地区一所中学的校长说,“最难熬的是开学,因为一开学有了学费收入,各路债主就会蜂拥而至,有时不得不出门躲债。”民进中央调研发现,一些地区债主冲击学校的情况时有发生,严重影响了正常教学秩序。

  采访中,不少教育行政部门负责人和高中校长都表示,巨额的债务问题已成为当前普通高中发展过程中的巨大隐患,不仅影响了教育发展的均衡性、整体性和可持续性,而且直接影响到学校的正常发展和长远办学。伴随而来屡禁不止的诸如补课、乱收费、择校生等系列社会热点问题,不仅增加了社会、家庭和学生的负担,而且直接影响到学校的形象、声誉和教育的长远健康发展。  1 2 3 下一页 尾页

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