京沪粤症结
“不能拖而不决,也不能操之过急,一刀切。”这是国家教育咨询委员会委员谈松华对解决异地高考问题的建议。但对中国三大超级省市——北京、上海和广东的非户籍考生来说,每一刻都是煎熬。进入12月,三地出台2013年普通高等学校招生网上报名的有关规定,均未涉及异地高考的内容。
这意味着,即使三地政策能如期出台,非户籍考生们也不太可能赶得上明年高考。
事实上,这种不祥的气息早就被三地非户籍考生家长嗅出。10月18日,一群请求放开异地高考的非户籍考生家长和京籍年轻人在北京市教委信访办发生了对峙。这是一场潜藏已久的交锋——京籍网民们时常在网上汇聚,痛斥外地人涌入给北京造成的道路拥堵、空气质量下降、公交拥挤、医院爆满等问题。沪粤两地,也发生过类似的交锋。
作为中国最典型的流动人口输入地,北京、上海、广东关于是否开放异地高考的争论最为激烈,也最为绵长。早在2008年两会上,全国人大代表赵林中等提交《关于切实关心外来民工子女参加当地高考的建议》以来,争论就已经酝酿。
随后经两年多漫长的讨论,2011年两会上,异地高考开始走上议程,2011年3月,教育部表示,正在和上海、北京研究,逐步推进异地高考。2012年3月,教育部部长袁贵仁在全国政协十一届五次会议开幕会上透露,异地高考改革方案将在10个月内出台。4个月后,异地高考方案获国务院同意。
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