上海市教委财务处调研员陈永年从事财务管理工作20多年。在他的记忆中，上世纪90年代学生的人均公用经费仅有10多元。而如今，这一数字已经提高到500元之多。陈永年认为，校长不仅要重视教学，更要重视财务管理，如果一个校长不抓财务管理，那就是失职。

　　“去年某地学生自带桌椅上学的报道曾一度引起关注。学生自带桌椅，在十多年前可以受到表扬。但在如今，出现这样的状况，就要看看是谁的责任了”。湖北省教育厅研究员胡喻山在接受记者采访时举例说，国家对义务教育的经费是有保障的，桌椅不足，学校要申请专项经费。

　　厦门城市职业学院副校长唐宁在接受记者采访时表示，引入成本核算的概念，对高校的管理意义重大。它要求高校在办学过程中提升资金的使用效益，进行科学化、精细化的财务管理。学校的财务部门不仅是算账、收钱、付钱的部门，更应是学校资源配置的重要部门。

　　规范化精细化，财务科学管理有章可循

　　在甘肃陇西县菜子镇南二十里铺学校校长汪伟彪看来，新的中小学校财务制度可操作性增强了。如对于中小学校的经营活动，以前不提倡，但没有明确规定，新规定明确了义务教育阶段学校不得从事经营活动。对于教学点的预算编制，以前有的地方单独编制，有的由管理部门代编，有的纳入隶属学校编制，做法各不相同，本次修订明确规定，“教学点纳入其隶属学校统一编制”。

　　来自重庆市教委的陈忠飞副处长认为，新制度强化了中小学校的预算管理，规范了中小学的收支管理。如规定中小学校严禁设立“小金库”，严禁账外设账，严禁公款私存；规定义务教育阶段学校不应当发生经营支出；公用支出不得用于教职工福利等人员支出；项目支出应当按照规定专款专用等。

　　据了解，在资金管理方面，新制度完善了中小学校结转、结余资金管理，特别增加了结转的概念，提出对财政拨款与非财政拨款的结转、结余实行分类管理，强调中小学校应当加强事业基金的管理，并明确规定专用基金支出不得超出基金规模。同时，取消了医疗基金，明确义务教育阶段学校不提取修购基金。

　　中国地质大学（武汉）校长助理查道林在接受记者采访时表示，面对社会对教育的关注，高校一定要把教育资金用好，这既是对纳税人负责，也是对社会负责。（记者 姜乃强）