不应只在琐碎事务层面上打转
建立家委会成员选拔制度,完善监督机制,赋予家长知情、参与、监督、评议的具体权利。
目前各个学校的家委会都是家长或学校自己在摸索,相关主管部门很少有具体指导性的文件,家长、学校也只能根据教育部发布的《关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》做出自己的安排。那么,理想的家委会应该建成什么样的呢?
朱长华认为,首先要建立一套制度,“如果有一套选拔制度,那么其他部门和个人的干预就会相应削弱。”他认为,家委会成员的选择标准不应以官职或学识高低为依据,而首先要考虑是否有时间,还要考核是否擅长教育孩子、是否对协助学校管理有热情、是否有一定的教育见解。
朱长华很认可有些地方对家委会成员“考核上岗”的做法,根据每个家长的特长,量才而用。“考核并非歧视‘草根’家长,而是要筛查一下家长的文化知识背景,把家长合理分配到不同的位置,使分工更细化,职责更明确。”
在王池富看来,切实发挥好家委会的作用,必须让家委会的工作公开、透明,这有赖于家委会的制度化。比如,从组成人员的产生,到家长对学校工作所提的意见是否得到接纳与落实的反馈,都必须拿出切实可行的方案。他还特别强调,家委会需要建立章程,完善监督机制,赋予家长知情、参与、监督、评议的具体权利。
“教育部要求家委会重点做好德育、保障学生安全健康、推动减轻中小学生课业负担、化解家校矛盾等工作,没有细化的制度怎么开展工作?”王池富表示,目前家委会建设还处在初级阶段,家长可以做什么、怎样做,都缺乏详细、清晰、规范的条目。
湖北省教育协会秘书长谭细龙教授认为,目前家委会的情况总体上是上级部门很努力、一些地方和学校不着急,“学校要为家委会开展工作提供必要条件,地方教育部门要加强对家委会组建工作的领导,关键不在于难不难,而在于愿不愿意。”
武汉市江夏区土地堂中学校长李红星告诉记者,“家委会是外在的力量,自然与学校在很多方面意见不同。校长对家委会的认识程度,某种程度上确实能够决定家委会是否名存实亡。”
谭细龙介绍,在欧美和日本等一些国家和地区,家委会多为独立性组织,其使命除了代表父母行使教育参与权、参与学校管理之外,还在家长教育、健康指导、学校安全、教育资助、推动教育立法和教育改革等方面,发挥着积极作用。他强调:校长一定要允许学校民主力量的存在,并且创造环境,让家长敢于对学校发展、教育教学提意见建议、进行监督等。
现实中,也有部分学校的家委会发展比较成熟,真正发挥了民主监督与班级管理的功效。武汉市广埠屯小学的家委会成员随时可到学校食堂暗访、到教室听课、参与监考、组织活动,有问题可直接跟校长沟通,或通过书面提案的方式提交学校。该校政教主任舒畅介绍说,家委员有一套详细的管理章程,在民主选举方面也有其一套流程。如每个班级推荐3至5名家长成立班级家委会,各个年级在班级基础上推举校家委会成员,家委会成员自行投票选举家委会主要干部。
中央财经大学校长王广谦分析,美国、日本的家委会组织已提升到全国级别,可参与解决国家教育战略方面的宏观问题,不只是在校园琐碎事务的层面上打转。他认为,理想的家委会不应该只在中小学存在,高校也应成立家委会。
高层次家委会要参与课程开发
充分调度、积极整合家长资源,拓展第二课堂,覆盖家庭教育,校内外相互补充,构成完善的教管系统。
作为学校、家长、学生联系的纽带,家委会该如何发挥自身功能?
谭细龙认为,家委会最大的优势是资源优势,诸如时间、人脉、知识、才艺等,在实际工作中,家委会应该抓住这些有利资源为学生服务。
“家委会成员来自各行各业,在不同领域享有不同的资源优势,能为学生带来福利。”谭细龙对此极为看好,“家长的社会资源经过充分调度、积极整合,可带给孩子更多的课外教育机会——比如,有义工背景的家长,可组织孩子体验参与公益事业的氛围;有法律行业背景的家长,可组织孩子上普法课;有才艺的家长可组织孩子发展特长,拓展家委会开展‘第二课堂’的功能。”
王池富表示,家长资源要走入课程,着眼于学校课程设置的家委会才是高层次的家委会。“办开放式的学校,不能把学生关在教室里,而要让他们走向社会,在生产劳动过程中学到知识。而这种资源学校不可能都有,家长中有工程师、专家教授等各层次人士,这些智力资源进入学校课程开发,将会对学校、学生发展提供很大帮助。这也符合现代学校的管理制度。”
朱长华建议,家委会可照应校园课堂难以覆盖的家庭教育部分,学校通常只能管周一到周五,家长委员会可以管周六、周日。两者在时间上形成错位,相互补充,构成完善的教管系统。“周末家长有时间,填补了孩子教育盲段,育子经验也能得到充分的交流。”
对于使用家长资源为学生服务,多数家长持赞成态度,认为共享家长优势资源对教育孩子有利。“这个提议不错,像我可以利用我的特长、资源为孩子做一些讲座,培训他们的演讲口才,告诉家长们哪里举办专业的教育论坛讲座等。”赵伟如此表示。(本报记者 程墨 实习生 杨保华 汪亮亮)
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