怎样从制度上防范？

　　明确界定性侵害，调整立案标准，坚持最低限度的容忍、最高限度的保护，该重判的坚决依法重判。实行教师准入制，对教师性犯罪知情不报的教师，要开除出教师队伍。加强并重视农村地区未成年人保护机构的建设。

　　“事件暴露后，很多人聚焦于孩子自护能力低，提高孩子自我防范的能力是一个方面，但更重要的是完善制度。”韩晶晶说，“面对成年教师，年幼的孩子无力进行自我保护，需要外界保护，需要完善并落实相关法律法规。”

　　但值得注意的是，目前我国立法并没有界定性侵害的概念，只是在刑法中规定了每种性侵害犯罪的概念以及刑罚。《未成年人保护法》首次明确提到了禁止对未成年人实施性侵害。该法第四十一条规定：“禁止对未成年人实施性侵害”。但作为一部未成年人保护的原则法，该法没有对性侵害作出具体规定。

　　今年六一前夕，最高人民法院公布三起侵犯未成年人权益犯罪典型案例，其中之一是利用教师身份侵害学生身心健康的鲍某强奸、猥亵儿童案，鲍某被依法判处死刑，经最高人民法院复核核准已于近日执行。最高人民法院有关负责人表示，最高人民法院今后将指导各级法院进一步加大对侵犯未成年人权益犯罪的惩治力度，坚持最低限度的容忍、最高限度的保护，该重判的坚决依法重判。