部分成果鉴定经费哪儿去了

　　《全国教育科学规划课题管理办法》（以下简称“《管理办法》”）规定，列入全国教育科学规划的所有课题按期完成后，“最终成果均须进行鉴定，通过鉴定后予以验收结题”。

　　然而，全规办课题的成果鉴定费去向也遭到了诸多质疑。《管理办法》规定，成果鉴定一般采用聘请同行专家通讯鉴定方式，少量课题经批准后进行会议鉴定。

　　但记者发现，从可检索到的2010年3月全国教育科学规划课题成果鉴定情况报告起，大多数课题采用了“会议集中鉴定”，而非“同行专家通讯鉴定”。

　　《全国教育科学规划课题成果鉴定结题细则》规定：“成果鉴定所需经费从课题研究经费中支出。每项课题3000元。课题负责人在报送鉴定材料的同时向鉴定组织单位垫付鉴定费用，再由鉴定组织单位向专家支付。”

　　一位申请到课题的高校教师告诉中国青年报记者，让他觉得蹊跷的是，全规办规定，成果鉴定费只收现金和邮局汇款，不能走全规办的银行账户，他的3000元鉴定费就是通过邮局汇款的方式汇给全规办的，直接汇到了全规办某工作人员名下，并且只有收据没有发票。

　　记者查询后也发现，《全国教育科学规划课题成果鉴定结题细则》载明：“课题鉴定费可通过邮局汇寄……全国教育科学规划领导小组办公室学科主管王××’，并在汇款单备注栏写明课题负责人的姓名和课题批准号，以便查对。”

　　此外，还有知情人士表示，这笔钱的去向也颇为可疑。

　　他说，每个课题需要课题人交3000元鉴定费，以前，是5名专家为一组评委，通讯鉴定1个课题，每个评委的鉴定费是600元，3000元全部作为专家鉴定费支出。

　　近年来，全规办改变了评审规则，一组评委仍是5人，但改为5个课题放在一起会议集中鉴定，每名专家主要鉴定1个课题，然后汇总讨论，再集体在5个课题鉴定书上签名。全规办发给每个评委的鉴定费是1000元～2000元不等。

　　“虽然鉴定效率提高了，但是每名专家只是鉴定了一项课题，然后才汇总讨论意见，就同时在多项课题的鉴定书上签名，这其实是对鉴定工作的不负责任。”该知情人士说，另一个情况是，这种鉴定方式也节省下来了大量课题鉴定费。

　　“一组5个课题共有15000元鉴定费，但只有5000元～10000元作为专家评审费支出，而每个课题有1000元～2000元交上来的鉴定费余款去向不明。全规办一年有200多项课题需要鉴定，多余下来的几十万元到哪里去了呢？这需要全规办作出解释。”

　　对于上述问题，连日来，记者多次联系此前已答应接受采访的全规办常务副主任刘贵华，均未获得回应。记者多次拨打全规办主任袁振国的电话，也无人接听。

　　中国教科院纪委书记在电话中告诉中国青年报记者，是否接受采访需要请示上级部门，记者此后多次联系，截至记者发稿时，未获回音。记者 叶铁桥 谢湘

　　本报北京7月11日电