疑问三：双非儿童为何引发忧虑？

　　【调查】 近7年有近20万双非儿童出生；政府应尽快调查掌握真实入学情况，未雨绸缪

　　香港特区政府统计处的数据显示，内地女性在香港生产的婴儿数量，近年来一路攀升。其中，双非儿童从2001年的620人，增加到2011年的35736人。2012年，香港政府宣布“一刀切”，2013年起禁止所有双非孕妇在港产子。目前除了急诊的个别情况，香港已不存在双非孕妇，也不再有双非儿童。

　　据统计，从2006年至2012年（1—11月），近7年间共有近20万名双非儿童在香港出生。按照香港法律，这些婴儿都是香港居民。香港政府统计处笼统预计，这些婴儿约有50%将会在21岁前返回香港居住，但统计处并没有预测和统计到底有多少儿童回香港读书。

　　目前引发一些香港家长“学额荒”忧虑的，主要是这部分即将进入小学入学年龄的儿童。

　　香港政府教育局预计，跨境学童人口数约在2018年会回落。但是，在此之前需要增加多少学额等问题尚无定论，将来会有多少拥有香港永久居民身份的双非儿童回到香港读书，政府和教育界都没有能力确定。

　　廖子良也认为，虽然香港政府已经叫停赴港产子，但前几年在香港出生的双非儿童，未来几年会加大香港中小学学位压力。

　　香港教联会主席黄均瑜指出，对于跨境学童日趋紧迫的教育问题，有关部门不应“推太极”或者采取单方面限制的态度，应该更多地合作和沟通。黄均瑜呼吁港府对跨境学童教育提供帮助和支持，例如发放幼儿园学券或义务教育福利。