采购成品加餐形式学生易产生逆反心理，中国发展研究基金会随机抽样学生问卷调查发现，最不喜欢牛奶的学生比率为21.2%，最不喜欢鸡蛋的学生比率为19.3%。卢迈说：“一些教师与校长反映，采购成品品种单调，学生易厌，废弃现象日益严重。一些学校听取专家意见，开展营养知识宣讲工作，降低学生的厌烦心理。一些学校仍对学生持‘爱吃不吃’的态度，对将食物带回家、浪费、丢弃等现象视而不见。”

　　营养膳食补助的标准是每天3元，“让每一分钱都吃到孩子肚子里”是农村学生营养改善计划实施以来，各级政府部门强调的内容。哪种供餐形式的膳食补助资金使用效率高呢？

　　评估报告显示，以3元膳食补助为准，参照学生营养摄入标准，食堂供餐形式的能量达标率为84.6%，采购成品加餐形式全部不达标。采购成品加餐形式的资金使用效率最低。“部分采取采购成品加餐形式的县和学校强调，牛奶、鸡蛋、火腿肠等可以为学生补充优质蛋白，事实上，此类产品的蛋白质含量低于同等质量猪肉中蛋白质的含量。”卢迈说。

　　在3元钱的资金使用上，中国发展研究基金会副秘书长崔昕也提出了自己的看法：“食堂供餐中，3元钱指的是成本的费用，而采购成品加餐中，3元钱是成品价格，其中也会包含企业利润或者其他费用。”

　　崔昕的观点也在调查中得到了证实。大多数采购成品发放的县，运输与配送成本由配送企业承担或包含在食品招标价格中，约占膳食补助的10%至15%，仅有18.3%的县，由县级财政或学校承担运输成本。 1 2 下一页 尾页