阶段三：

　　2006年—2013年

　　“罪魁祸首”一：课外辅导

　　“乱象”标签：擅自涨价，拖延退费

　　针对课外辅导市场，北京市消协指出存在的主要问题包括：提供的教育培训服务质量差，单方变更条款、更换教师、变更授课时间或地点，擅自涨价、拖延退费、教育培训机构无照经营或超范围经营，广告虚夸、师资太弱、课时缩水、学习环境差、管理混乱、收费过高、证书不规范、小班教学变大班。

　　“罪魁祸首”二：公务员培训

　　“乱象”标签：虚假夸大宣传

　　据介绍，在公务员招生简章上虚假夸大宣传主要表现如：“公务员考试命题组、考试教材编委会、人事部授权培训机构”等“关键词”。在百度搜索“公务员考试培训班”，找到相关网页约几百万篇，而在这些公务员考前培训班的招生信息中，它们大多打着“与权威部门合作”、“通过率高达90%”、“命题老师押题”的幌子招徕学生。但实际上国家公务员局曾一再强调，从未参与、指定、授权任何机构从事公务员培训，所谓的命题组也为子虚乌有。

　　“罪魁祸首”三：幼儿早教

　　“乱象”标签：缺乏标准，监管真空

　　独生子女、少生优生、“让孩子别输在起跑线上”等因素让幼儿早教市场近年来风生水起，质量问题层出不穷，办班秩序“杂乱丛生”。目前的早教行业在课程设置、收费价格、师资力量等方面都没有统一的标准，教育等监管部门尚未将其纳入管理范围，早教行业存在监管“真空”的现象。

　　“罪魁祸首”四：留学预科

　　“乱象”标签：项目转包

　　留学预科可谓是陷入了近年来教育投诉的“重灾区”，北京留学服务行业协会会长桑澎指出，这类宣传多是针对高考落榜的学生，他们通常不说明此类招生是否属于高校计划内统招；而学生因成绩不理想无法达到境外大学的要求，最终只能草草进入入学门槛很低甚至未被教育部认可的海外院校学习。（文/唐军旗张艳岩）