来华留学未来发展空间巨大

　　人才的可持续发展对国家可持续发展起决定作用。“来华留学将可以成为完善具有国际竞争力的人才制度的突破口，加快实现经济转型，推动经济平稳进入‘新常态’;甚至可以结交更多外国青年友人、培养未来政治领袖，助力我国构建大国外交宏伟蓝图。”王辉耀说。

　　然而，我国留学规模在“输入”和“输出”两方面不平衡。根据蓝皮书统计，2013年在华的各类留学生共计356499人，比上一学年增加了28169人，但是其中攻读学位的只有十几万。

　　从全世界来看，国际留学生总量占全球高等教育在校生总数的近2%，许多国家高出这一比例。为了更好地吸引外国留学生来华，蓝皮书给出5个方面的建议:

　　在政策方面，我国应顺应世界人才国际化流动的趋势，放开外籍优秀留学生在华就业和创业的限制，可考虑放宽来华留学优秀毕业生的实习工作政策，允许优秀外国留学毕业生留华工作和生活，或设置留学生实习签证、工作签证，允许短缺人才或居留达到一定年限、就业创业成绩出色的外国人才留在中国。

　　在教育方面，改革教育体制，推进中国教育现代化。中国高等教育应逐步去行政化，使教育部门回归学术、科研本位;优化课程设置，改革教育方式并在全世界范围内寻找优秀师资，获得具备国际竞争力的领导与师资力量。

　　在课程方面，增加国际语言授课课程、培养国际化师资队伍。除了全球招聘，可考虑实施“教师国际化培养计划”，通过教师外语培训、中长期国际学术交流、国外进修、建立海外培训基地等措施，培养拥有熟练使用外语、读写外语文献等技能的教师队伍，并带动全国效仿实施，降低留学生在华学习的语言难度。

　　在合作办学方面，继续鼓励中外合作办学，提高教育国际化程度，尽快引入外资或国际办学模式，将中国高校推向世界，与世界教育机构展开竞争。

　　最后，蓝皮书建议实施吸引留学生的专项计划和示范工程。

　　各有特色的留学“吸引力”

　　此次蓝皮书的调研中，特别对2013年本科毕业生的留学意向进行了调查。结果显示，毕业生选择留学北美、欧洲和亚洲最主要的原因是“研究生教学质量好”，其中北美比例最高，达到了88.1%。同时，选择留学大洋洲的原因还有“留学环境开放、容易申请”，选择亚洲和欧洲的主要因素还有“留学费用便宜”等。