专家意见
　　缺一不可：鼓励社会办学，政府加强监管
　　——上海市社会科学院青少年研究所副所长 程福财
　　孩子不仅属于家庭，也是国家未来的人力资源。保护孩子的安全，除了家长必须担起监护职责外，社会也应有作为。
　　一般来说，家长在暑期将儿童委托于某家单位或机构，一定是包含了“求学”和“安全”两项需求。而相对于国家多年来花大力气、大投入建成的9年制义务教育体系，不管是社区公益学校还是社会办学机构，客观地说，都无法彻底满足家长这两项看似并不高的要求。
　　尤其是“安全”这一块。学校不仅担负了教育功能，其实还“默默”地保障着学生的安全，这与政府在教育上的投入是分不开的。而“暑期教育”从目前的国情看，恐怕尚不能进入义务教育范畴，这意味着，必须依靠社区学校和社会办学机构，而在教学和安全上要达到学校的同等水平，投入上光靠政府不行，家长也要出一点。有必要进一步加大民办公助、公建民营力度，只有这样，才会有更多社会机构愿意参与到暑期教育和看护这个市场中来，提供更多样、更优质的服务，解决假期儿童“无处安放”的困境。
　　需要强调的是：“出钱”并不等同于高价，而学生安全的保障，光靠社会办学机构自律恐怕更是不够。对此，政府部门有责任用制度性的政策安排加强监管。（记者 马松 实习生 王晶晶）

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