异地高考并非一步到位 近忧远虑掣肘政策
梳理各地的异地高考方案,越是经济发达的人口输入地,压力越大,方案开口越小,而人口输出省的门槛就低得多。各省异地高考政策差距较大、不平衡,尤其是北京、上海、广东等重点省份,外来务工人员随迁子女及其家长表示对异地高考实施方案感到失望。
一位河南籍高中二年级学生的家长说:“北京的异地高考方案等于原封没动,本科没放开。我在北京工作十多年了,我儿子小学就在北京,成绩一直名列前茅,却因为没户口,只能上国际班考国外的大学。”
按照广东异地高考“三步走”的方案,具有合法稳定职业、合法稳定住所,并连续3年以上持有广东省居住证,按国家规定在广东省参加社会保险连续3年以上的进城务工人员,其随迁子女具有广东省高中阶段3年完整学籍的,自2016年起才可以在广东报名高考。
海珠中学是广州市的一所有1800多名外来工子女的民办中学。河南籍高二学生叶饰然,生在广州,长在广州。他说:“我很难过,我等不到广东的异地高考了。一想要回老家高考,就不想学了。”
海珠中学校长郭开枝说,每年都会流失一批像叶饰然这样的高中生,有的回户籍地上高中,更多的放弃了学业。希望异地高考政策,早一天落实。
广东省是全国外来进城务工人员第一大省,广东省今年普通高校高考报名人数达69.2万人,总量跃居全国第一,其中主要原因是外来人口增加。广东省教育厅相关负责人介绍,目前,广东省中小学平均每个年级有20万外来务工人员随迁子女,解决随迁子女教育和参加升学考试等困难和压力相当大,如果异地高考不设准入条件,每年还可能有几十万的随迁子女涌入广东,形成“高考移民”。
而并非人口输入大省的湖北,教育部门也表示担心,敞开异地高考的大门后,明年,湖北异地高考的人数可能会大幅度上升,尤其担心是名牌高校招生资源更为紧缺的周边省份的考生会高考移民到湖北。
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