“去行政化”、“扩大招生自主权”这两点被认为是扩大高校办学自主权的核心，但也是“难啃的骨头”。而记者深入采访发现，针对这两个“深水区”，不少高校领导人认为办学自主权真正“落地高校”仍需时日。他们认为，政府将如何放权?多大程度地放权?这些都急需明确。

　　焦点1　扩大招生自主权陷入“两难”

　　扩大办学自主权的一个核心的问题是深化考试招生制度改革，逐步扩大高校招生自主权，支持具备条件的高校在省核定的总体办学规模基础上，自主确定和调整年度本专科招生计划。不过采访中，试点的6所高校负责人不约而同提出要实现招生计划自主设定仍是“困难重重”。

　　汕大招生办主任曾锐认为，目前高校在自主招生上处于一种“两难的局面”。“首先，在当前的体制下，学校是很难去制定自主招生计划，我们要在教育主管部门的许可前提下，才能做相应的变化。其次，从社会环境，没有一个适合氛围，社会的诚信危机以及对招生制度的误解，导致大多数家长、考生和老师，都觉得如果高校有太多的招生自主权的话，容易滋生腐败或不公平”。

　　而另一所试点高校招生办的负责人同样表示，因为人大自主招生黑幕曝光以后，主管部门对自招限制会更加收紧，“这也打消了一些学校的念头”。

　　而对于民办高校来说，要握住“招生自主权”同样不易。“比如招生计划的自主设定能到何种程度，还是要在一定范围内自主?”广州城建职业学院的负责人表示，由于是首尝“螃蟹”，招生方式改革难以一下实现大转弯，出台也还需一个过渡期，从试点部分专业开始。