广东省东莞市塘厦镇温塘工业区某企业外来务工者谢君：3年前，我女儿虽然成绩非常好，但因为没有本地户籍，最终未能如愿在东莞进入普通高中就读，只读了一所中职学校。现在，女儿虽然可以在广东像当地高中生一样参加高考了，但因为当时选择中职学校，就永远与大学岔开了道，只能报考高职院校。异地升学政策是我们好不容易盼来的好政策，为什么在落实过程中还要设置许多条件呢?

　　对谢君提出的疑问，结合当下异地升学政策在实施过程中面临的难题，正在北京参加两会的人大代表展开热议。

　　异地升学能否“零门槛”

　　目前，各地出台的随迁子女异地升学政策，大多设有程度不同的“门槛”。为什么不能做到“零门槛”?对此，全国人大代表、宁波维科家纺有限公司甬大制品分厂副厂长杨晓霞不假思索地回应：“完全放开，对一些城市是一场灾难。”

　　自2008年以“浙江省第一位农民工代表”参加全国两会以来，呼吁解决外来务工人员随迁子女异地升学、取消高考户籍限制，一直是杨晓霞关注的重点。

　　“我们连续呼吁了几年的随迁子女异地高考政策虽然已经陆续出台了，但是，社会上还是有不少不同意见。”杨晓霞说，目前各地出台的异地高考方案对家长、学生和所在城市三方面基本条件作了相应规定，比如，有的省份规定随迁子女在当地参加高考须满足一定的条件：家长要有稳定工作、稳定住所、稳定收入，缴纳各种保险，必须是常住人口等。

　　对这些条件，虽然社会上有人认为比较苛刻，“但我认为，目前设置一定的门槛是合理的，也是相对稳妥的办法，不能指望城市一下子就完全放开。如果真这样，对于那些流动人口相对集中的城市来说，无疑是一场灾难!”杨晓霞说。

　　“起初，呼吁解决这个问题时，我们都没想到放开后究竟会对城市带来哪些压力。现在，真放开后才发现，每个地区、每个城市流动人口总量不同，资源承载力和产业发展对劳动力的需求也不同。”杨晓霞认为，地区差异性决定了异地升学政策在刚开始实施阶段还是要设置一定的“门槛”，不能指望“零门槛”。

　　如何减轻流动人口相对集中地区城市的入学压力，保障随迁子女在流入地接受义务教育阶段后的教育?杨晓霞建议，国家要逐步加大对流入地政府的财政转移支付力度;地方政府也要统筹兼顾流入地城市的功能定位、产业结构布局和资源承载能力，制定和调整相应的政策。