三、工作要求

　　1.高等学校要加强对章程建设工作的组织领导，提高章程质量。各高校要健全章程建设工作机制，主要领导要亲自主持章程制定工作，明确工作机构、人员，加强条件保障。要严格按照《高等学校章程制定暂行办法》的规定，组织章程起草工作，保证章程内容和起草程序符合要求。要以创建世界一流大学或者高水平、有特色大学为目标，充分借鉴国外知名大学章程建设的经验，深入结合自身实际，制定出具有中国特色、符合学校实际与改革发展要求的高质量章程。要按照本计划的时间安排，制定章程起草工作方案，明确校内起草程序各个环节的时间节点，保证按时完成章程起草工作。

　　2.教育部和有高校管理职能的国务院有关部门要加强对高校章程建设工作的指导。高校主管部门要结合简政放权、转变职能和落实高校办学自主权的改革要求，通过章程建设，推动高校健全完善法人治理结构和自我监督机制，以章程赋权的方式，明确高校办学自主权的内涵，以及主管部门与高校之间权利义务和管理职权的边界。

　　3.充分发挥高等学校章程核准委员会的作用。教育部章程核准委员会定期召开会议，对提交核准的高校章程从不同角度进行评议、提出意见。为保证章程核准的工作效率和评议质量，章程核准委员会采取书面评议与会议集中评议相结合的方式开展评议、核准工作。高校申请核准章程，应当同时提交章程起草说明，对起草过程、章程内容、主要特点和制度创新等内容做出说明。章程核准委员会召开会议集中评议高校章程的，被评议高校的主要负责人应当到会做出说明、回应提问。

　　4.进一步健全章程核准程序。要提高章程核准的专业性与权威性。经评议，章程核准委员会对提请核准的高校章程原则同意但提出修改意见的，高等学校应逐条予以回应并做出说明。高校修改后的章程核准稿，经公开征求意见，再由教育部政策法规司会同相关司局核定后，提交教育部部长办公会议审议。通过后，将以教育部令发布颁布。

　　5.加强章程核准后的执行机制建设。教育部及有关主管部门要会同高校建立、健全章程执行机制，形成高校依据章程自主办学、主管部门对章程执行情况进行监督并作为实施管理依据的新格局。各高校要健全校内章程监督机制，依据章程统一规章制度、健全组织机构、规范管理职能、完善民主监督机制。章程执行情况要形成年度报告或者作为学校年度工作报告的内容之一，向教职工代表大会以及主管部门报告。

　　四、保障机制

　　1.加强章程建设经验交流。教育部建立高校章程建设经验交流平台和工作机制，总结已核准高校章程在结构框架、内容表述、制度创新方面的特色，通过不同方式，及时组织高校之间的经验交流与信息共享。