制度经济学的基本原理告诉我们，人的行为受外在环境制度的约束。制度激励方向变化了，人的行为随之发生变化。这和道德没有任何关系。现在看起来，问题的关键可能还是在招生考试录取制度的改革上。只要目前完全依赖高考分数录取的制度不发生变化，上述分析的弊端和隐忧必然愈演愈烈。

　　无论基础教育领域出台多少好的政策措施，都无法撼动“应试教育”的根本，最终都会导致基础教育改革动力不足，使改革无疾而终，甚至会越改越乱。比如，教育部严令中小学不允许补课，于是，课内是减负了，但家长马上寻求课外的培训。所以就会出现中国基础教育的独特现象：学生在学校上学的时候很轻松，但放了学和周末就苦不堪言。因为面对这样一种完全依赖分数录取的制度，没有人敢不去培训，让自己的孩子在快乐中输在起跑线上，使自己成为一个“失败”的母亲。

　　换言之，只要目前完全依赖高考分数录取的制度发生某种程度的变化，高校录取除了依据分数（但不是唯一因素）外，还要考察学生的兴趣、爱好、特长、好奇心等其他综合性因素，那么，中学教育的方向和内容自然会随着指挥棒的变化而变化。社会和家长所乐于看到的基础教育的改革很快就会成为现实。这会比任何口号、号召、文件都有效果。