2010年12月，教育部曾要求北京大学等26所高校推动建立健全大学章程建设。2013年，中国人民大学、东华大学、上海外国语大学等6所高校章程已率先获教育部核准。

　　“复旦章程”的特殊之处在于，杨玉良校长曾在2010年年底向外界公开表示，将通过《章程》限制校长和其他行政管理者的权力。

　　据悉，复旦大学章程制定工作小组早在2013年9月就已初步确定《复旦大学章程》将由序言、总则、学校主体、权力结构、组织形态、学校资产、外部关系、学校标识和附则9个部分构成。

　　记者注意到，此前已向教育部递交章程并获核准的6所学校《章程》中均未出现“权力结构”这一项。此前，一些大学的章程曾因缺乏实质内容和进展而被媒体揶揄为“校长的游戏”。

　　“复旦章程”受关注的一个重要原因，来自于杨玉良对高校“分权”的决心。他在任期间，复旦大学曾要求学校领导和部处负责人退出学校学术委员会和教学指导委员会，并设计了专门的会议制度和“召见—问责”制度，即校学术委员会和教学指导委员会可以就他们认为重要的问题召见校领导，进行问询，甚至问责。本报记者 王烨捷 周凯