分数不够送钱就行
自主招生又称“高校自主选拔录取改革试点”,于2003年启动。经过10年的发展,自主招生已成为高校考试招生制度的有机组成部分,是我国高校招生多元录取的重要方式之一。
自主招生具体指部分高校在统一高考的基础上,拿出一定比例的招生名额,通过高校自主选拔考试,选拔出具有一定学科特长和创新潜质的优秀毕业生。
然而,从这些年曝光的多起发生在自招过程中的违法违纪案件来看,由于制度设计的不够严密、必要的信息公开过于弱化,以及招生监督的缺位或流于形式,使得自招成了腐败的“易发区”。比如,2010年吉林省教育厅原副厅长、省政府教育督导团总督学于兴昌在学生择校、考试录取、调换专业方面为他人谋取利益,多次非法收受或索取他人财物共计953万元;比如,2012年,辽宁省招办两名干部因涉嫌收受巨额贿赂,被有关部门带走调查;又比如,几年前湖南省也曝出教育考试院监察处原副处长谭博文等,将69名未上线考生“弄进”大学,受贿金额中大部分为“点招”所得……
为何容易滋生腐败?
按教育部对报考自主招生对象的要求,应当是拥有“学科特长,创新潜质”的考生。据不完全统计,在全国每年700万左右的高考生中,真正符合这一标准的考生只有7万人左右。
从现行的办法来看,高校在自招中基本是采用以“中学推荐为主,个人自荐为辅”的原则,然后,高校会按照公平、公正、公开的原则审核材料,再经过笔试、面试等多个环节,确定预录取名单。自招入选考生在高考录取时是可以享受优惠政策的,但考生的高考成绩须高于其所在省(区市)试点高校同批次录取控制分数线,降分优惠基本控制在20至30分左右,最高不超过60分。
应该说,这样的招考程序,除了最后还必须有高考这一关,其他的流程设计已经与国外普遍通行的高校自主选拔录取无异了。但问题是,为什么我们的自主招生会暗藏猫腻滋生腐败呢?以美国为例,他们高校招生的自主性更强,虽然也会有一个统一的考试,但分数对录取没有硬性的约束,只要分数别太低就行。各高校主要是看面试。一个考官如果面试时有越轨行为,那么,这个污点将使他在教育界不能再呆下去了。
上海纽约大学校长俞立中说起了一件有点“发噱”的事。去年学校首次招生,竟也有熟人托他打招呼,在自主招生时“照顾照顾”,但俞校长说,他这个一校之长对于招生一点也插不上手。
“我们的招生是由专家委员会负责的,任何一个单个的人都没有决定权,而完全是集体评议每个考生的情况,而且,考量的也不是单一指标,而是要综合考生的申请材料、校园活动日的表现等综合因素。因此,谁来打招呼,都是徒劳的。”俞立中说。
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