如何鉴别学生家庭经济困难？

　　一个主要方法是问卷调查。前文已经提到，北大已连续8年对家庭经济困难学生进行问卷调查。复旦的新生则要在入校前，通过迎新系统填写家庭经济情况调查表。

　　另一个方法是看新生入学后的就餐记录。在接受《北京日报》采访时，清华大学学生处副处长向辉表示，开学后辅导员会和新生谈话，了解家庭经济情况及学生就餐记录等，不需要学生申请，就可以确定资助对象。

　　专项生限制：不迁转户口规定已取消

　　因为政策，来自贫困地区的专项生们进入了名校；同样也是因为政策，他们还要回到贫困地区。

　　2012年3月19日，教育部等五部门发布《关于实施面向贫困地区定向招生专项计划的通知》（教学〔2012〕2号），“经研究决定，自2012年起，组织实施面向贫困地区定向招生专项计划（以下简称专项计划），即在普通高校招生计划中专门安排适量招生计划，面向集中连片特殊困难地区（以下统称贫困地区）生源，实行定向招生。”

　　正是在这一年，贫困地区的学生可以通过专项生这一渠道更容易地进入国内名校。

　　不过，该通知同时要求，“专项生入学报到时不迁转户口，户籍暂保留在原户籍所在地，就业报到后可按有关规定迁入工作所在地区。专项生在校学习期间不转学，不转专业，与其他学生同等享受奖助学金政策。”这一要求的目的也在该通知中有所交待：“引导和鼓励学生毕业后回到贫困地区就业创业和服务。”

　　为什么要施行专项生进名校这一政策？

　　在该通知中的表述是“为贯彻落实中央有关文件精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》”。

　　上述纲要指出，“把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础。教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，关键是机会公平，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。教育公平的主要责任在政府，全社会要共同促进教育公平。”

　　今年9月4日，国务院下发的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号）再次重申了专项生进名校的政策，“增加农村学生上重点高校人数。继续实施国家农村贫困地区定向招生专项计划，由重点高校面向贫困地区定向招生。部属高校、省属重点高校要安排一定比例的名额招收边远、贫困、民族地区优秀农村学生。2017年贫困地区农村学生进入重点高校人数明显增加，形成保障农村学生上重点高校的长效机制。”

　　不过，教育部已于今年3月7日更改了“专项生入学报到时不迁转户口，不转专业”的规定。在《关于做好2014年提高重点高校招收农村学生比例工作的通知》（教学〔2014〕2号）的通知中，教育部表示，“自2014年起，按专项计划录取的新生可自行决定入学时是否迁转户口，在校学习期间可按照相关规定和程序申请调整专业。”