重点高校招生不能“地方化”

　　记者采访了解到，由于高校资源分布不均衡，一些重点高校录取普遍向所在地倾斜，导致重点院校在不同省区之间录取的差异很大。

　　“我国现行的高考录取制度，采取的还是‘分省定额、划线录取’的办法，各地录取定额并非按考生数量平均分配。”全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其说，“比如广东一本录取率只有百分之六点几，低于全国平均水平，而有些省份该比例高达15%到20%。”

　　特别在推进异地高考的背景下，如果招生计划不按照考生人数做调整，广东将会成为考生上重点大学最难的省份之一，异地高考的反弹也会更大。罗伟其建议，中央有关部委应“按照考生作为基数来分配招生计划”。

　　“由于京、津、沪拥有的高校比其他省份多，加上大学录取名额普遍向所在地倾斜，重点大学在这些地方录取率远远超过其他省区。”全国政协委员俞敏洪说。

　　因此，“985和211高校，在招生中不能地方化，应该面向全国。”黄德宽说，“这些高校的发展得到了属地政府部门的支持，适当增加当地考生的招生比例可以理解，但这一比例要严格控制。政府工作报告指出，要使更多农家子弟有升学机会。我十分赞成，重点高校招生比例应向中西部地区、贫困地区和生源大省倾斜，这有利于实现教育公平，促进欠发达地区发展。”

　　“落榜生”也应有美好前途

　　“根据国家的规划，我国大学入学率有望在2020年达到40%。也就是同龄人之间，理论上讲，十个学生有四个是可以读大学的。那其他60%的人干什么呢？如果能让其他60%的人愉快地从事其他职业，那么高考改革的压力就不会这么大。”全国政协委员葛剑雄说。

　　高考改革应该是全社会的事，而不应仅仅是盯住高校，局限于招生、考试、录取这些环节。葛剑雄认为，高考改革还需要对学生进行分流。“对于高考落榜学生，应为他们成才和成长创造空间，提高普通劳动者的福利待遇和社会地位，让他们也有美好的前途。”

　　“种田不如老子，养猪不如嫂子，不挣钱还要花票子。”湖北省人大常委会副主任周洪宇代表说，当前的高中以升学为目标，“跳出农门”成为唯一终点，没有考上大学的高中生只能背起行囊打工。但是，由于没有一技之长，“落榜生”工资收入大大低于技校生。

　　周洪宇认为，应该打通普通高中与职业高中的隔阂，增加中职与高职的连贯性，进一步落实高校、成人高校之间的学分互换制度，给予落榜学生更多的自学成才机会。

　　全国政协委员陈经纬建议，解决落榜生出路问题，要深化改革职业教育，支持民营资本投入办学校，包括设立校企合作机制，以企业、机构与学校联合自主招生方式，做“菜单式”培养计划，将职业教育融入经济社会人才需求之中，形成职业教育与就业协同发展。