神秘的第三方机构
在调查中,北青报记者了解到,北京一所985高校联合国内多所重点高校进行自主招生选拔初试,即笔试。几所高校使用同一套笔试试题,通过笔试的考生再进入各高校自行组织的复试环节。复试通常以面试为主,个别专业还要进行单独的专业笔试。最后各高校分别公布各自的拟认定考生名单,在教育部阳光高考平台上公布。
为确保公平公正公开,该高校还成立了自主招生专家委员会,对考生资格审核、面试、加分认定等环节进行监督。不仅如此,这几所高校还联合聘请了独立于高校之外的第三方机构,对自主招生的全程进行监督管理。但截至目前,这个第三方机构,以及该高校的自主招生专家委员会一直是保密内容,从未对外公布。他们如何进行监督、专家委员会的成员都由谁组成,对外界来说一直是个谜。
蔡荣生曾任人大本科“招委会”副主任
一些观察者认为,高校行政化是导致自主招生腐败的主要原因之一。根据人民大学历年的自主招生简章,人大的自主招生选拔由本科招生委员会领导,在选拔过程中,学校纪委、监察处全程参与。在人大的新闻网上,北青报记者查到2012年10月的一则新闻,当时本科招生委员会主任为该校一位副校长,副主任为原招就处处长蔡荣生,另一位副主任则是校纪委副书记兼监察处处长。这个招生委员会的主要领导皆为行政人员,中国教育科学研究院研究员储朝晖分析,在这种行政力量主导自主招生的情况下,从最初的材料审核、初试、复试再到最后的公示,所有的自主招生环节,只要有行政人员的参与,权力的寻租就是难免的。“他们不在乎录取的学生是好是坏,反正也不是他们教。”储朝晖认为,目前的行政主导的大学管理体制让行政权力过度参与到了自主招生的过程中,未来的发展模式应该是专业人员或组织担当招生团队的主体,特别是实际任课的老师,让招生主体的责任、权力和既得利益统一起来。
人民大学2013自主选拔流程表
初选
校方将组织专家组,对考生的申请材料进行初审,选拔相对优秀的部分考生参加初试。
初试
通过初选的考生参加“AAA测试”。校方根据考生的“AAA测试”成绩,结合考生报名材料,确定复试名单。
复试
校方将根据考生初试成绩、参考报名材料确定复试名单。复试包含综合知识笔试和综合能力面试。
确定资格
校方根据考生初试、复试的加权成绩,同时参考考生报名材料,确定自主选拔录取资格生名单。
中学公示
中学须在校内公示中国人民大学确定的自主选拔录取资格生名单。
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