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教育部彻查75直属高校科研经费(2)

2014-10-17 11:33编辑:【考文考理网对此文章感兴趣的有:

  ■ 释疑

  1 谁来检查科研经费?

  第三方机构派代表参与

  据教育部相关通知显示,仅2013年上半年,教育部就已派出10个检查组入校进行专项检查。

  检查组都由什么人员构成?以到华北电力大学的第四检查组为例,组长是中央戏剧学院总会计师陈志坚。成员中,既有清华大学纪委副书记单际国、中国地质大学(北京)财务处副处长张忠军这样的直属高校干部,也有中审国际会计师事务所有限公司这样第三方机构派出的代表。

  他们进驻华电的日期是2013年5月6日,检查时间为期一周。检查时,他们也必须严格遵守各项工作纪律和作风规定。

  2 如何查出违规资金?

  高校先自查,入校查一周

  新京报记者查阅教育部办公厅相关通知得知,第二批专项检查定于10月10日至31日期间进行,仍采取学校自查和检查组入校集中检查相结合的方式,每校入校检查约为一周。各校具体检查时间,由检查组联系高校商定。

  在直属高校自查自纠的基础上,检查组才入校检查。教育部今年通知显示,在检查组入校2天前,迎检高校要将材料交给检查组。

  检查组主要检查的则是,2011年以来高校承担的科研项目及其经费使用管理情况,执行国家政策规定情况,制度建设和制度执行情况。

  采取的方式包括听取汇报、实地察看、与相关人员座谈、审查项目经费、查阅资料等。

  针对项目管理、预算管理、经费使用、外拨经费等环节,检查组还会分别重点抽检3-5个科研项目,其中经费使用管理方面,检查的内容细化至是否做到科研经费专款专用,会议费、差旅费、小额材料费和测试化验加工费是否按规定实行“公务卡”结算等方面。

  据驻教育部纪检组监察局统计,高校自查时,已发现1377个项目存在违规问题,涉及资金3693.9万元,“违规资金已全部上交学校财务。”

  3 发现违规后怎么办?

  检查结果作为校领导绩效考核依据

  驻教育部纪检组监察局曾介绍,从调研、办案和检查情况看,部分项目负责人利用科研经费预算编制、科研活动总体把握、经费分配管理等便利,违规操作,存在虚报冒领、通过外界协助套取科研经费,预算编制较为粗放,经费支出随意性较大的问题。

  高校科研管理方面也存在问题,包括学校、二级院系及科研项目负责人管理责任落实不到位,管理制度不健全和经费支出把关不严格。

  根据教育部今年通知,专项检查结果将作为高校有关领导干部、责任人及相关科研项目绩效考核的重要依据。

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