在教育资源分布失衡已成顽疾的今天,高等教育是底层群体向上流动的最重要机会。破解属地招生困局,以教育公平为最终指向的高考招生改革势在必行。以人口比例来制定各省招生计划的绝对公平虽然难以实现,厘清和切割高校与地方利益关系的任务也艰巨复杂,但破除地域藩篱并实行竞争性招录的呼声日渐增强,被视作高校改革的一个突破口。这方面可资借鉴的例子不是没有。韩国高考实行全国统一考试,同时为了兼顾地区平衡问题,采取“农渔村特别招生”和“机会均等招生”,这样,全国不同地区的考生都凭成绩说话,农渔村和贫困家庭的学生也能照顾到。事实上,我国不少高校针对中西部地区考生也有一定的招生比例倾斜,刚性的制度辅以柔性的“纠偏”措施,最大限度保证了考生站在同一起跑线上。
这样的改革设想也许还有疏漏,但不能因为担忧而裹足不前。面对属地招生的困局,“小修小补”的举措难以施展,要从根本入手,从顶层设计上推动高考改革乃至户籍制度改革。
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